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安全生产跨年度专项工作的方案
安全生产跨年度专项工作方案
一指导思想
1指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本安全发展,以保障员工生命和财产安全为根本出发点,遏制伤亡事故为重点,提倡安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况保持稳定。
2总体目标
杜绝重、特大事故,遏制较大事故,全面压缩一般事故。二、组织领导为确保安全工作落到实处,公司成立了以总经理张砚为组长、倪跃生、王鹏、魏天明、吉青青为副组长,张云欣、陈楹、吉利洪、吴小平、李春鹏、李绍华、龚云富、张学雄为成员的领导小组,领导小组办公室设公司安全办。三、主要专项工作(一)加强“双基”建设工作方案1、活动目标通过开展“双基”建设活动,进一步完善安全生产和应急体系,落实安全生产责任,提高安全生产防护水平,有效解决突出问题,提高安全管理水平,促使安全生产形势持续稳定好转。
2、主要内容
①加强制度和预案体系建设
一是加强制度建设。全面清理本单位安全生产和监管过程中的
技术规程、管理制度、安全要求、岗位职责等制度,结合实际及时废
止不适用的制度,加快建立健全符合实际、操作性强、科学规范的制
度体系。二是加强标准规范建设。根据安全生产和应急方面的相关要
求,完善标准规范,细化操作规程,规范安全生产行为。三是加强应
急预案体系建设。要对现有预案进行全面评估,结合实际加快专项应
急预案制定,构建完善的应急预案体系。要确保预案实施责任主体明
确,具有较强的针对性和可操作性,并与相关预案衔接有效。
②加强体制机制建设
加强体制机制建设是“双基”建设的关键内容,是做好安全生产
和应急工作的重要保障。一是健全管理体制。要进一步明确安全岗位
职责;企业要按照安全生产条件准入资格标准,设臵专门负责安全生
产和应急管理的机构和专职人员,明确机构职能和岗位职责,保障人
员足额配备,工作经费落实到位,建立健全层级负责制,加大责任考
核和奖惩力度。二是完善工作机制。要全面建立行政一把手负总责、
分管领导具体负责、各部门各司其责的安全生产和应急工作责任制体
系,企业要建立健全安管理制度;要重点强化岗位责任制,要建立自
查督查制度,企业应加强安全生产和应急工作自查,每半年对安全生
产和应急工作进行一次专项检查;要进一步规范各类安全生产事故及
突发事件信息报告、处臵的办法和流程。三是建立安全生产和应急工
作评估制度。加强安全生产和应急能力评估,科学设定评估指标,每
三年必须进行一次全面评估,并将评估情况作为强化监管和绩效考核
的重要依据。
③加强队伍建设
一是加强队伍培训。要有计划、有步骤地对各类人员进行轮训,提高专业知识和技能,每次培训时间原则上不少于36学时;重点培养安全员、维修人员、特种作业人员等,特别要特种作业人员的岗前培训,切实提高安全技能。三是加强应急队伍建设。要贯彻落实交通运输部、市有关部门的文件精神,切实加强应急队伍建设,加强应急演练,提升有效应对各种突发事件的能力。
④加强科技和信息化建设
加强科技和信息化建设是“双基”建设的内在需求,是做好安全生产和应急工作的必要手段。一是抓好安全生产和应急综合信息系统基础信息报送。要按照交通运输部和市有关部门的工作要求,及时报送基础信息数据。二是建设安全监管和应急管理信息系统。
⑤加强设施设备建设
加强设施设备建设是“双基”建设的基础内容,是做好安全生产和应急工作的有力保障。一是加大安全基础设施的建设力度,规范安全设施,设臵警戒警示标志。二是加强安全生产和应急装备物资器材的配备,为从事安全生产和应急管理的部门的人员配备必要的交通工具、检查检测设备、安全防护设施用品等,及时增添更新应急救援所需重点物资和器材。
⑥强化落实主体责任
认真贯彻落实安全生产法律法规和相关方针政策,健全安全生产责任制,完善安全生产规章制度和操作规程,消除安全生产事故隐患,保障良好的安全生产条件,加强员工教育培训。要牢固树立以人为本、安全第一的理念,解决好安全生产与企业发展、生产和利益的关系,切实落实安全生产主体责任。
⑦强化治理突出问题
严格执行安全隐患治理制度,开展全面的安全生产隐患排查,制定整改计划,加大治理力度,强化治理突出问题。强调责任落实,对因管理监控不到位、整改不及时而导致事故的,要依法严肃追究主要负责人和相关人员的责任。二是强化车辆维修设备的管理。
3、活动安排“双基”建设活动从2013年9月开始至2015年12月结束,共分三个阶段:
①细化方案宣传发动阶段(2013年9月至2010年10月)。要根本方案的内容和要求,结合实际情况要进行广泛宣传发动,将活动精神和要求传达到公司各部门,确保所有从业人员了解掌握“双基”建设的目标、内容和任务。
②组织实施落实任务阶段(2013年11月至2015年6月)。要按照方案,统筹安排、积极推进
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