安徽宣城06规章克制度汇总1.docVIP

PAGE  PAGE 54 第一篇 专卖管理篇 专卖稽查案件查处制度 一、严格执行《中华人民共和国烟草专卖法》和《实施条例》及其相关法律、法规和条例。坚持原则，秉公办案依法办事。 二、严格执行查、处分离，稽查部门查获案件调查取证结束后，及时移交案件处理部门，案件处理部门依法进行处罚。 三、市场检查执行公务时，必须两人以上、持有执法资格证方可进行，应主动出示检查证件，亮明身份，文明执法，礼貌待人。严禁吃、拿、卡、要。 四、扣留违法物品时，必须开具证据先行登记保存单，双方当事人均应在先行登记保存单上签字。执法人员签字时，其中必须至少有一名有执法资格证。及时办理内部实物、案件的移交手续。 五、现场勘验笔录和先行登记保存单等，填写和登记要字迹工整，准确无误，当事人签字后，必须有两名以上稽查人员（其中至少一名有执法资格证）签字。 六、查处案件时必须严格遵守办案程序和处理权限，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，手续完备，处罚得当。 大要案上报制度 一、违法经营额真烟案值在十万元以上24小时内填报案件信息表上报市局专卖管理部和省局专卖处。 二、违法经营额假烟案值在五万元以上的案件24小时内填报案件信息表上报市局专卖管理部和省局专卖处。 三、案值在万元以上，卷烟达到500条以上的案件必须在查扣后24小时内以书面上报市局专卖管理部。 四、案值在2000元以上，查扣卷烟200条以上的案件，查获后必须上报专卖管理部。 五、被公安机关刑事拘留、劳教、逮捕的一定要将决定书复印件及时上报市局专卖管理部。对隐瞒不报或私自放行的，直接追究当事人的责任，领导负连带责任。 六、已上报的案件要根据案件进展过程逐步上报立案报告表和结案报告表。 专卖工作月度分析制度 一、分析时间：每月末。 二、分析内容： １、要认真查找和分析市场变化、专卖管理工作存在的问题，力戒形式化的内容。 ２、要做到数据真实、全面，用数据和事实来分析市场管理存在的问题、市场动态。 ３、要结合问题，提出切实可行的工作建议。 三、要求： １、要求每个市管员、稽查员、每个稽查大（中）队、专卖管理所、各县级局都要进行月度分析，要逐级检查，确保月度分析工作落实到位。 ２、各县级局制定专人负责，于第二个月的２日前要将本单位月度分析上报专卖管理部。 专卖证件管理制度 一、烟草专卖执法人员对烟草专卖品的生产、销售、运输、储存进行检查时，实行检查证亮证检查制度。未领取烟草专卖检查证的，一律不得参与烟草专卖行政执法。 二、烟草专卖检查证仅限本人在职权范围内使用，不得转借他人。 三、烟草专卖执法人员在执行公务时应出示检查证件，表明身份。不出示检查证的，按违反行政程序处理。 四、新分配、新调入的执法人员必须接受法规和业务培训，经考核合格后，方可发给烟草专卖检查证。 五、检查证如有遗失，应及时向其队领导和专卖科报告，经登报声明作废后，重新申领。检查证损坏的，应及时向大队和专卖科报告，经发证机关审核后，予以更换，并交还损坏的证件。 六、烟草专卖管理或稽查人员变动其工作岗位的，应及时将所持检查证交回市局专卖管理部，并按程序办理证件注销手续。 七、烟草专卖检查证使用期满后，由宣城市烟草专卖局专卖管理部统一收回，交还发证机关销毁，重新申请办理。 八、检查证件的日常管理（零管理）： 1、以大（中）队为单位，实行统一管理，队长负责制。 2、由大（中）队长或大（中）队长授权的内勤专门管理。 3、每日工作前，由队员领用，并办理签字领出手续。 4、每日工作结束后，由大（中）队长收回证件，或交还至内勤处办理销领手续。 专卖举报监督制度 第一条 公布举报电话、设立举报信箱，广拓信息渠道，加强市场监管力度。 第二条 接到举报信息应做好举报记录，一般案件举报信息应在24小时内安排办案人员进行调查处理。 第三条 重大案件举报信息应及时向分管领导汇报，由分管领导安排调查。 第四条 对举报有功人员，按照有关规定给予奖励。 第五条 坚持必威体育官网网址规定，不得泄漏有关举报情况。 第六条 接受纪检监察机构和行业内外群众监督。 举报监督电话： 省局 96300 宣城市烟草专卖局 3015512 宣州区烟草专卖局 2717044 郎溪县烟草专卖局 7022420 广德县烟草专卖局 6020765 宁国市烟草专卖局 4029487 泾县烟草专卖局 5035855 绩溪县烟草专卖局 8162002 旌德县烟草专卖局 8024830 专卖执法监督检查制度 　　第一条 为加强对本局行政执法工作的监督与检查，促进和保障行政执法工作的开展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《烟草专卖法》及其《实施条例》、《行政处罚法》及《烟草专卖行政处罚程序规定》制定本制度。 　　第二条 本制度所称行政