富源县水利改革进展情况调研汇报.docVIP

PAGE  PAGE - 14 - 富源县水利改革发展情况调研报告 水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步。党中央、国务院高度重视水利建设，在作出关于加快水利改革发展的决定之后，又及时召开中央水利工作会议，对今后水利改革发展作出重要战略部署，把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置。按照中央的统一部署，省、市也相继提出加快实施“兴水强滇”、“兴水强市”战略的决定。为认真贯彻落实中央、省、市精神，县委、县人民政府拟出台《中共富源县委富源县人民政府关于加快水利改革发展的决定》，为使《决定》能制定符合富源县情、水情，并能切实推动富源水利实现跨越式发展的水利工作目标、措施，同时根据《曲靖市水务局关于对全市水务改革发展工作进行调研的通知》精神，富源县水务局???富源水利改革发展工作情况进行了认真调研，现将调研情况报告如下： 水资源开发利用及水利设施现状 我县属珠江流域南、北盘江水系。主要有块泽河、黄泥河、嘉河、丕德河、水城河、篆长河、木浪河七条河流。水资源总量22.24亿立方米。其中，地表水16.04亿立方米，地下水6.2亿立方米。已开发利用水量1.41亿立方米，开发利用率6.3%，低于全市12%的平均水平。正常年供水能力1.2亿立方米，正常年需水量2.7亿立方米，年缺水量为1.5亿立方米，其中生活缺水量达1500万立方米，农田灌溉缺水量达9000万立方米，工业缺水量达4500万立方米。截止2010年年底，全县共建成水利工程9264件,其中：中型水库3件，小（一）型水库13件，小（二）型水库34件，小塘坝101件，小水窖8114口，小水池582个，管引工程421件。蓄水工程总库容达11046万立方米，年供水能力达1.2亿立方米。有效灌溉面积达到23.26万亩，有效灌溉率为14.8%。已解决农村饮水安全45.26万人，初步建立集镇自来水厂12个,供水人口18.08万人。 二、十一五水利改革发展取得的主要成效 “十一五”期间，富源县根据“抢抓机遇搞建设，深化改革促发展，强化管理增效益”的水利发展总体思路，按照科学发展观要求，坚持以改革为动力，围绕全面建设小康社会，努力实现经济持续发展、农民持续增收、粮食稳定增产的目标，以新建水源工程、水库除险加固、农村饮水安全、水土流失治理为重点，全面加强水利基础设施建设，使全县水利建设快速发展，呈现出“投入加大、步伐加快、管理加强、服务提升”的良好态势。 抢抓机遇，大力开展水利基础设施建设 “十一五”期间，富源县紧紧抓住国家西部大开发、中央扩大内需等机遇，以提高供水保障能力，最大限度地改善农业生产条件和农村饮水安全为目标，全面加强水利基础设施建设。不论水利建设投资、规模、效益，都创历史新高。五年间，全县共完成水利总投资6.65亿元，是“十五”投资1.69亿元的3.9倍，主要完成了石坝中型水库和白马、红石岩、社安河、大格、吉克、二道沟、铁厂、后河8座小（一）型水库除险加固工程，扩建茂兰小（一）型水库，新建松毛林、西流水、戈多3座小（二）型水库，新建新寨、黄竹小塘坝2座；开工建设洞上中型水库，已完成枢纽工程，正在进行配套工程建设；初步完成了县城东门河、西门河防洪工程，治河长度3.54公里。共新建、加固水利工程3426件（个），蓄水工程总库容达到11046万立方米，解决了24.8万人饮水安全；完成水土流失综合治理185平方公里，其中，珠治工程块泽河项目区迤德黑、老厂、岔河、大格小流域水土流失综合治理面积29.96平方公里；新增和改善灌溉面积17.86万亩。 迎难而上，多方筹集水利建设资金 富源县是贫困县，曾被列为国家“八七”扶贫攻坚县、扶贫开发工作重点县和云南省创新扶贫开发工作机制试点县。近年来由于煤炭产业的发展，经济发展速度有所加快，但因过去基础薄弱，交通、教育等设施建设欠账较多，百业待举就显得财政支出压力较大。尽管如此，县委、政府仍然想方设法加大水利建设的投入，在积极争取中央和省、市资金支持的同时，引导企业、单位等社会投资建水利，鼓励群众投工、投劳、集资建水利，调动社会各方面的积极性，建立多元化、多渠道、多层次的水利投融资机制。正是通过这些有效的融资方式，确保我县水利投资逐年增长。2006年至2010年，全县水利建设投资分别为5124万元、13722万元、14884万元、15870万元、16900万元，分别增长168%、８%、７%、６%。在“十一五”期间的水利建设总投资中，县乡财政投入20170.52万元，占34 %；企业捐资1865.6 万元，占3 %；群众自筹资金和投劳折币3255.42万元，占5 %。 （三）积极探索，加强水利工程运行管理 为保障水利工程安全良性运行，我县分类推进水利工程管理体制改革工作。一是改革水利工程管理体制。我县于2