江苏省社会单位四个能力建设指南4公共娱乐场所汇.doc

PAGE  PAGE 5 公共娱乐场所消防安全“四个能力”建设指南 （试 行） 1 概述 1.1 为切实增强公共娱乐场所消防安全管理能力，落实单位消防安全主体责任，打牢消防安全群防群治社会基础，有效遏制和减少火灾事故的发生，依据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部第61号令）等法律、法规和规定，按照《江苏省社会单位“四个能力”建设通用指南》规则，制定本标准。 1.2 本标准适用于江苏省行政区域内的设在地上的建筑面积200平方米以上（含本数，下同）和机位在100台以上的网吧以及所有设在地下的公共娱乐场所、网吧。 1.3 名词解释 a) 社会单位消防安全“四个能力”：检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。 b) “第一灭火应急力量”：失火单位现场员工在第一时间内形成的灭火应急力量。 c) “第二灭火应急力量”：火灾确认后，单位按照本单位灭火和应急疏散预案，组织员工形成的灭火应急力量。 d) “疏散引导员”：发生火灾时，单位负责组织引导现场人员疏散的工作人员。 2 建设要求 2.1 检查消除火灾隐患能力 2.1.1 公共娱乐场所消防安全责任人、消防安全管理人每月应至少组织一次防火检查，检查应包括下列内容： a） 新建、改建、扩建及装修工程消防行政许可情况，有无违章设置员工集体宿舍； b） 消防安全管理制度、措施及消防安全操作规程落实情况； c） 消防（控制室）值班、建筑消防设施运行情况； d） 消防安全重点部位和用火、用电、用油、用气管理情况； e） 防火检查、巡查及火灾隐患整改情况； f） 员工消防教育培训、灭火和应急疏散预案演练落实情况； g） 消防安全管理档案记录情况； h） 其他消防安全情况。 2.1.2 公共娱乐场所每日应进行防火巡查；营业期间的防火巡查每2小时至少一次，营业结束时应对营业现场进行检查，消除遗留火种。值班人员夜间防火巡查不应少于两次。防火巡查应包括下列内容： a) 用火、用电、用油、用气有无违章； b) 疏散通道、安全出口是否畅通； c) 消火栓、灭火器、消防安全标志完好情况； d) 常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆放物品等情况； e) 营业期间有无设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业情况； f） 营业期间有无超过额定人数现象。 2.1.3 公共娱乐场所各部门负责人应每周组织开展一次防火检查，检查包括下列内容： a) 用火、用电、用油、用气有无违章； b) 疏散通道、安全出口是否畅通； c) 安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况； d) 消防设施、器材是否完好； e) 员工消防知识掌握情况； f） 其他消防安全情况。 2.1.4 员工应履行本岗位消防安全职责，遵守消防安全制度和消防安全操作规程，熟悉本岗位火灾危险性，掌握火灾防范措施，每日进行岗位防火检查，及时发现火灾隐患。检查应包括下列内容： a) 疏散通道、安全出口是否畅通； b) 消火栓、灭火器、消防安全标志是否完好； c) 场所内有无违章燃放烟花爆竹现象，有无遗留火种； d) 营业结束后是否切断场所内非必要用电设备、器具电源。 2.1.5 防火检查、巡查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。 2.1.6 公共娱乐场所的消防安全责任人对火灾隐患整改负总责，消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门负责人具体负责督促落实火灾隐患整改工作。 2.1.7 发现火灾隐患应立即改正；不能立即改正的，发现人应向消防安全管理人或专兼职消防管理人员报告，由消防安全管理人或专兼职消防管理人员研究制定整改方案，确定整改部门、整改责任人和整改措施、整改时限，并根据需要报消防安全责任人审批。 2.1.8 火灾隐患整改完毕后，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人，由消防安全管理人组织验收，验收结果报消防安全责任人并存档备查。 2.2 组织扑救初起火灾能力 2.2.1 公共娱乐场所消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。抓好第一、第二灭火应急力量的建设，掌握初起火灾扑救的组织指挥程序。消防安全重点单位制定的预案应当包括下列内容，其他单位参照制订： a) 明确组织机构和任务分工，组织机构包括组织指挥和通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、安全救护组、现场警戒组； b) 报警、接警处置、通讯联络程序和措施； c) 应急疏散的组织程序和措施； d） 扑救初起火灾的程序和措施； e） 安全防护救护的程序和措施。 2.2.2 员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话