深圳土地利用总体规划汇.doc

第一章导言??? ??? 第一条本规划以妥善解决城市建设与其它各项事业对土地需求的矛盾，实现土地利用的可持续发展为首要任务。??? 第二条本规划以《中华人民共和国土地管理法》（以下简《土地管理法》）、原国家土地管理局《土地利用总体规划编制审批规定》和《广东省土地利用总体规划（1997-2010）》为依据，参照国家和广东省的其它相关补充规定，根据深圳市的实际情况进行编制。??? 第三条土地利用总体规划的期限为：??? 规划基期：1996年；??? 规划阶段年：2000年；??? 规划目标年：2010年；??? 远景展望期：2030年；??? 第四条本次规划区的范围为深圳市行政辖区，包括深圳经济特区（罗湖区、福田区、南山区）和特区外的宝安区、龙岗区。??? 第五条本规划遵循如下基本原则：??? 1.严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；??? 2.提高土地利用率；??? 3.统筹安排各类、各区域用地；??? 4.保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；??? ??? ??? 第二章概况??? ??? ??? 第六条位置与自然条件。深圳市位于广东省南部，珠江口南端，隔深圳河与香港接壤，全市土地面积194869.07公顷，1996年常住人口358万人。全市辖5个区，特区内为罗湖、福田、南山三区；特区外为宝安和龙岗区。??? 深圳滨临南海，地势东南高、西北低，地貌类型多样，有低山、丘陵、平原、台地，其中丘陵面积最大，平原次之。深圳地处北回归线以南，全年高温多雨，属南亚热带海洋性季风气候，年平均温度22.4℃，年降水量1948毫米，夏季常有台风出现。市内共有大小河流160多条，多数河流长度短，集水面积小，集水面积超过10000公顷的河流仅有5条。地表水源相对短缺。??? 第七条经济与社会发展水平。1996年，深圳市国内生产总值为950.04亿元（当年价），财政收入131.75亿元，进出口总额390.5亿美元。三次产业方面，农业已从传统农业转向以“三高”为主的商品农业，农业商品率高达80%以上；工业在电子、医药、服装等轻工业发展迅速的同时，基础工业也加速发展，轻重工业比重为60:40；第三产业迅速发展，社会商品零售总额、旅游过夜人数和旅游外汇收入、金融保险业规模、房地产业增加值、机场和港口吞吐量及运输能力均有大幅度增长。科技、文化、教育事业也发展较快，全市拥有政府科研机构10个，普通高等学校4所，中等学校126所，小学269所。??? 第八条城市建设基本情况。至1996年末，深圳市建成区面积已达32531.00公顷，住宅建筑面积达5650.86万平方米。1996年港口吞吐量3021万吨，客运量8281万人次。至1996年末，深圳市各种道路总长度约2800公里，全市自来水供应能力328.2万吨/日。全市电话交换机容量126.7万门，居民电话拥有率居全国首位。??? ??? ??? 第三章土地资源的利用现状和潜力??? ??? ??? 第九条市域土地利用结构。根据深圳市1996年土地利用变更调查资料，全市土地总面积194869.07公顷，其利用现状为：??? 1．农用地??? 全市农用地面积116246.71公顷，占全市土地总面积的59.65%。其中，??? (1)耕地??? 总面积为6464.51公顷，占土地总面积的3.32%，主要分布在特区外的宝安、龙岗两区。包括菜地、旱地、灌溉水田三种类型，其中菜地为5141.54公顷，占耕地面积的79.53%；旱地为1024.50公顷，占15.85%；灌溉水田为298.47公顷，占4.62%。??? (2)园地??? 总面积为21913.71公顷，占全市土地面积的11.25%，主要分布在宝安、龙岗、南山三区。包括果园、桑园、茶园等类型，其中主要为果园，共21389.05公顷，占园地总面积的97.61%。??? (3)林地??? 为全市面积最大的土地利用类型，主要分布在宝安、龙岗、罗湖三区。林地总面积为71528.63公顷，其中有林地为48847.98公顷，占林地总面积的68.29%。全市森林覆盖率为44.9%。??? (4)牧草地??? 总面积为391.18公顷，占全市土地面积的0.20%，84.73%的牧草地集中在宝安区。其中，天然草地125.93公顷，占牧草地的32.19%；改良草地226.58公顷，占57.92%；人工草地38.67公顷，占9.89%。??? (5)内陆水面??? 总面积为15948.68公顷，占土地总面积的8.18%。主要分布在宝安区，占全市总水面的63.68%，其次为龙岗区，占23.77%，特区仅占12.55%。内陆水面包括河流、湖泊、水库、坑塘四种类型，以坑塘水面为主，坑塘面积为8923