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管理学手册_第三讲方法

第三章 现代管理的基本方法 ;一、管理的方法论 (一)管理方法的重要性 管理方法---管理活动中,为实现管理目标, 保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。 管理原理必须通过方法,才能在实践中发挥作用; 方法是理论、原理的自然延伸、具体化、实践化; 方法是中介和桥梁,途径和手段。;(二)管理哲学 ;(三)管理方法的分类 ;二、经济方法;(二) 经济手段: 2009年主要任务: ---03月05日,十一届二次会议 “政府工作报告”: 实施积极的财政政策: ---大幅度增加政府支出, ---实行结构性减税和推进税费改革。 ---优化财政支出结构。 ;实施适度宽松的货币政策: ---改善金融调控。保证货币信贷总量满足经济 发展需求 。 ---优化信贷结构。加大对“三农”、中小企业等 薄弱环节的金融支持。严格控制对高耗能、 高污染和产能过剩行业企业的贷款 。 ;1、价格: 1) 价格的高与低、涨与落,会直接影响各方面的经济利益。 2) 价格形成机制: 政府定价 政府指导价 企业(市场)定价 ;关于资源性产品价格改革: 05年10月28日,“全国资源价格改革研讨会”: ---“水、电、石油、天然气、煤、土地等价格改革, 坚持市场化改革方向,减少政府对价格形成的干 预,形成以市场定价为主的资源价格形成机制。” 09年03月05日, “政府工作报告”: ---“推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革 , 逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机 制,适时理顺煤电价格关系。积极推进水价改革。”;3)价格的涨与跌: ;2008年:控通胀 控通缩 ---2月:8、7%(12年新高) ---5月:7、7% ---7月:6、3% ---8月:4、9% ---11月:2、4% ---12月:1、2% 2009年1月:1% 2月:- 1、6%(七年来首次负增长) ;4)价格是把“双刃剑”。 5)价格杠杆: 浮动价格、季节差价、批零差价、 地区差价、购销差价、质量差价。 6)制定企业的内部价格。 ;;04年取消农业特产税; 06年取消农业税。 消费税:94年开始征收。 其中,白酒消费税: 2001年4月1日:从价征税:15-25%; 从量征税:0.5元/斤; 2006年4月1日:从价征税:20%; 从量征税:0.5元/斤。 ;;遗产税? 2006年2月11日:香港取消遗产税。 2008年2月15日:新加坡取消遗产税。 ;是银行存款、贷款等信用活动的总称。 通过贷款项目、贷款规模、贷款期限,存贷款 利率来调节经济利益关系。 ? 住房、汽车按揭贷款; ? 助学贷款; ;;存款“零利率”现象: 存款“负利率”现象; 03年CPI上涨3.2%,存款年利率1.98%, 扣除利息税20%,实际利率﹣1.62%。 07年CPI上涨4.8%,存款年利率4.14%, 扣除利息税5%,实际利率- 0.87%。 08年CPI上涨5.9 %,存款年利率2.52%, 实际利率- 3.38 %。 ;4、利润、工资、奖金与罚款、 经济责任、经济合同;(三)实质; 1、利益性 2、关联性 3、灵活性 4、平等性 ;1、有利于政企分开,增强企业活力; 2、有利于企业走向市场; 3、有助于协调各方面的经济利益关系,引导人、财、 物的合理流动; 4、能有效地把个人利益与组织利益结合起来,调动 各方面的积极性。 ;;;三、行政方法;(二)行政手段: 1、命令、指令: 刚性; 规定做什么,不做什么,怎么做。 2、指示、通知: 执行方式方法可自定。 3、规定、条例、规章制度: 内部“法”;具有稳定性。 4、指挥、监督、 检查、协调、行政仲裁。 ; (三)实质:  ---通过行政组织中的职务和职位来进行管理。 强调职位、职权、职责,非个人能力; 上级指挥下级,是由上级的职位决定的; 下级服从上级,是对上级所拥有的管理权限的服从。 ;(四)特点: 1、权威性; 2、强制性; 3、垂直性; 4、具体性; 5、无偿性。 ;(五)作用: 1、有利于统一目标、统一行动,迅速有力地贯彻上级的方针政策,避免各行其是; 案例:98年,抗洪救灾; 03年,抗击“非典”。 2、是实施其它管理方法的必要手段; 3、可以强化管理的作用; 4、便于灵活处理特殊问题。 案例:08

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