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漯河经济技术产业集聚区总体发展规划  PAGE 16 漯河经济技术产业集聚区总体发展规划 前言 （一）规划背景 （二）规划目的 （三）规划期限 规划期限与漯河市城市总体规划一致，2009年至2020年。 （四）规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2007）； 2、《城市规划编制办法》（建[2005] 146号令）； 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； 4、《城市对外交通规划规范》（征求意见稿）（2007）； 5、《城市规划强制性内容暂行规定》（2002）； 6、《漯河市城市总体规划（2005－2020）》； 7、《城市居住区规划设计规范》（GB 50180—93）； 8、《漯河市城市规划管理技术规定》（2007）； 9、《城市道路交通设计规划规范》（GB 50220—95）； 10、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）； 11、《城市电力规划规范》（GB 50293—99）； 12、《城市绿地分类标准》（GJJ/T85-2002 J185-20）； 13、《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）； 14、《污水排入城市下水道水质标准》（CJ 3082）； 15、《防洪标准》（GB 50201—94）； 16、《生活垃圾卫生填埋污染控制标准》（GB 16889）； 17、《城市环境卫生设施设置标准》（CJJ 27—89）； 18、《城市区域环境噪声标准》（GB／T14623）； 19、《环境空气质量标准》（GB 3095－1996）； 20、《工业企业厂界噪声标准》（GB 12348－90）； 21、《中原城市群空间发展规划》（2005）； 22、《漯河市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》（2006）； 23、《漯河市统计年鉴》（2001-2008）； 24、《关于依托开发区建设漯河市工业园的建议》（2007） 25、《中共河南省委、河南省人民政府关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》（2009）； 26、河南省发展和改革委员会《关于抓紧开展产业集聚区总体发展规划编制工作的通知》（2009）； 27、河南省住房和城乡建设厅《河南省产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划编制审批暂行办法》（2009） 一、综合发展现状 （一）产业集聚区发展现状 1、区域概况 1.1中原城市群四大产业带概况 中原城市群城镇分布密集,区域设市城市数量约占全省城市总数的60%，城镇分布密度为7.2个/千km2，是全省平均水平的1.4倍。城市之间空间距离大多在70公里之内，交通和经济联系较为紧密。 图表  SEQ 图表 \* ARABIC 1 四大产业带示意图 在河南省委、省政府制定的2006~2020《中原城市群总体发展规划纲要》中，确立了河南省城市群的整体发展结构：以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源共９个城市将形成一个中原城市群；采用三大圈层空间开发模式——以郑州为中心的都市圈、紧密联系圈（新乡、许昌、焦作、平顶山、漯河、济源）和辐射圈（接受城市群辐射带动作用的周边城市）；以重要的交通干线为纽带，支点城市为载体，中小城市为支撑，努力培育形成四大产业发展带——重点建设郑汴洛城市工业走廊，加快发展新－郑－漯（京广）产业发展带，发展壮大新－焦－济（南太行）产业发展带，积极培育洛—平—漯产业发展带。 1.1.1郑汴洛城市工业走廊 郑汴洛城市工业走廊规划建设布局按三级层面展开：一级层面为郑州、洛阳、开封市区；二级层面为巩义、偃师两个重要的节点城市；三级层面为义马、新安等其他9个节点县（市、区）。规划中强化强化郑州、洛阳市区在产业发展中的龙头带动作用，增强开封市区的产业支撑能力，加强巩义、偃师两市的战略支撑地位，优化中牟、新安等其他9个节点城市的产业布局。通过建设产业基地、发展工业园区和特色产业集群，积极推动工业走廊内生产要素的集聚和整合，力争2010年区域工业增加值占中原城市群工业增加值的比重达到45%，其中制造业占区域工业增加值的比重达到40%，优势产业利润率高于全国同行业平均水平；2020年工业增加值占区域生产总值的比重超过50%，工业经济增长的质量和效益高于全国平均水平，在全省率先实现工业化。 1.1.2新－郑－漯（京广）产业发展带 新－郑－漯（京广）产业发展带是我国京广产业带的重要区段，以京广铁路、京港澳高速、107国道和即将开工建设的北京至广州铁路客运专线为依托，自北向南依次分布着新乡、郑州、许昌、漯河4市和所属的卫辉、原阳、新郑、长葛、尉氏、临颍等6个县（市），承担着辐射鹤壁、安阳、濮阳等豫北地区和驻马店、信阳等豫南地区的功能。 结合区域产业发展基础和资源条件，该产业发展带规划以轻纺、高新技术、食品产业为主，在新乡至漯河南北长