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管理者应具备技能
第一节 公共事业管理中的领导;管理者应具备的技能;;1976年1月8日,周恩来逝世时,设在美国纽约的联合国总部门前的联合国旗降了半旗。自1945年联合国成立以来,世界上有许多国家的元首先后去世,联合国还没有为谁下过半旗。 一些国家感到不平了,他们的外交官聚集在联合国大门前的广场上,言辞激愤地向联合国总部发出质问:我们的国家元首去世,联合国的大旗升得那么高,中国的总理去世,为什么要为他下半旗呢? 当时的联合国秘书长瓦尔德海姆站出来,在联合国大厦门前的台阶上发表了一次极短的演讲,总共不过一分钟。 他说:“为了悼念周恩来,联合国下半旗,这是我决定的,原因有二: 一是,中国是一个文明古国,她的金银财宝多得不计其数,她使用的人民币多得我们数不过来。可是她的周总理没有一分钱存款!二是,中国有10亿人口占世界人口的1/4,可是她的周总理没有一个孩子。你们任何国家的元首,如果能做到其中一条,在他逝世之日,总部将照样为他降半旗。” 说完,他转身就走,广场上外交官各个哑口无言,随后响起雷鸣般的掌声。瓦尔德海姆机敏而锋利的谈吐,不仅表现了他机智无比的外交才能,同时也反映了我们敬爱的周总理的高尚品格是举世无双;说一说:;第二节 公共事业管理中的沟通;三、公共事业组织中沟通的基本方式; 1.准确性原则
2.完整性原则
3.及时性原则
4.策略地运用非正式组织原则;五、提高公共事业管理中沟通效果的办法;一、公共事业管理中激励的含义
二、公共事业管理中激励的基本原则
1、目标认同原则
(1) 目标方向要正确。
(2)个人目标与组织目标要协调一致。
(3)目标要明确具体,不要过于抽象笼统。
(4)目标的价值要大。
(5)目标的难度需适中,成功概率要大。
(6)要遵循小步原则,把一个大目标分成几个阶段, 几个小目标,便于逐步实现。 ;2、公平、公正原则
3、物质奖励与精神奖励相结合原则
4、随机制宜原则
;三 、公共事业管理激励方式;马斯洛的“需求层次理论” ;麦克利兰的“成就激励理论” ;期望理论;人们一般都使用横向的比较。比较的结果会有三种情况:
( O/I)A=(o/I)B
( O/I)A(o/I)B
( O/I)A(o/I)B
O(outcome)为报酬,包括内在报酬和外在报酬,如工资、奖金、提升和赏识等;I(input)为投入,如工作的数量与质量、技术水平、努力程度、时间和精力等;A为自己;B为参照系,一般是于自己大致相当的同事、同行、邻居和朋友等,也可以是过去的自己;A 员工;;四、公共事业管理中激励的方法;第四节 公共事业管理中的控制;; 三、公共事业管理中控制的类型
1. 根据形式化程度的高低或有无明文规定, 将公
共事业管理中控制划分为正式控制和非正式控制
2. 根据使用手段是奖励还是惩罚,将公共事业管理中控制划分为积极控制和消极控制
3.根据控制者与控制对象之间的关系,将公共事业
管理中控制划分为直接控制和间接控制
4.根据控制是否依靠外部力量,将公共事业管理中
控制划分为内在控制和外在控制
5.根据是否使用强制手段,将公共事业管理划分为
强制控制和非强制性控制; 1.强制性控制方式
(1)法律 指导作用
威慑作用
惩罚作用
(2)纪律 组织性
多样性
强制性;2.非强制性社会控制方式
(1)道德
(2)舆论
舆论的控制作用体现在:
1.引导公共事业管理行为的方向
2.监督有关的公共事业管理部门
3.预防公共事业管理中越轨行为的发生
;;组织的目标;效率(efficiency)是指投入与产出的关系,组织的投入包括资金、技术、信息、劳动力、原材料和时间等,而产出指生产经营活动的结果,包括产品或服务,当然这些产品或服务必须是合格的或有效的。
效果(effect)则与组织的目标有关,是指实现目标的有效程度,当管理实现或有助于实现组织的目标时,我们就可以说它是有效果的;否则,管理就是无效果的。 ; 效果和效率的侧重点是不同的,效果涉及是否“做正确的事”(do the right things),而效率则涉及组织是否“正确地做事”(do the things right);
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