山东省模具工业调整振兴指教建议.docVIP

山东省模具工业调整振兴指导意见(2009-2011年)省经贸委　省模具工业协会　　模具工业是制造业最重要的基础工艺装备之一，也是衡量一个国家制造业水平最重要的标志之一，与汽车制造业、家电制造业、工程机械制造业、农机制造业等现代工业发展密切相关。当前，我省正处于由模具工业大省向模具工业强省转变的关键阶段，国际金融危机使我省模具工业的国际、国内市场环境发生了深刻变化，总体发展趋势面临严峻考验。为积极应对当前形势，大力振兴我省模具工业，提高行业核心竞争力，制定本意见。　　一、现状及面临的形势　　(一)现状。　　1.产业规模居国内前列。截至2008年底，我省约有各类模具企业1100多家，从业人员7万多人，全省模具产值约70亿元，产业总体规模居全国第五位。　　2.产业基础较为完备。我省模具工业产品涵盖冲压模具、铸造模具、塑料模具、锻压模具、橡胶模具、粉末冶金模具、拉丝模具、无机材料成形模具等10大类。其中，塑料模具、冲压模具、橡胶轮胎模具、热锻模具、大型挤出模具产业规模较大，具备发展模具产业的基础。　　3.总体技术水平较高。我省模具工业总体技术水平处于国内先进水平。其中，青岛海尔模具有限公司、青岛海信模具有限公司的精密塑料模具，龙口市丛林机械制造有限公司的铝型材大型挤出模具、山东豪迈机械科技股份有限公司的子午线轮胎活络模具均处于国内领先水平；冲压模具、热锻模具等为国内先进水平。　　4.技术装备基本齐全。主要骨干企业拥有数控铣床、数控龙门镗铣床、数控龙门五轴联动加工中心、数控慢走丝电火花切割机、三座标测量机等国外进口先进工艺装备及检测设备，以及UG、Pro/E、Cimatron、DEFORM、Dynaform、Moldflow等进口CAD/CAM/CAE软件，具备发展模具工业的良好条件。　　5.企业集团初具雏形。青岛海尔模具有限公司、青岛海信模具有限公司、山东潍坊福田模具有限责任公司、山东豪迈机械科技股份有限公司、山东通裕集团有限公司、烟台爱开天隆模塑有限公司、龙口市丛林机械制造有限公司先后被中国模具工业协会评定为“中国重点骨干模具企业”，这些企业均具有较强的核心竞争力和行业引导作用，具备发展成大型企业集团的基础。　　6.品牌经济初显成效。截至2008年底，我省模具工业先后有10多种产品被科技部评定为国家级重点新产品，20多种产品被中国模具工业协会评定为“精模奖”。这些产品在国内外模具用户中具有较高的市场知名度，是我省模具行业的知名品牌，为我省模具行业的进一步发展奠定了坚实基础。　　7.人才培训体系基本完善。目前，我省已有山东大学、山东理工大学、山东科技大学、青岛理工大学、青岛大学、山东建筑大学等10多所大学设立了模具专业。山东劳动职业学院、济南铁道职业技术学院等30多所职业院校培训模具制造工等职业技能人才，基本可以满足模具开发设计和制造需要。　　虽然我省模具行业近年来发展迅速，但仍然存在着产业和产品结构不合理、技术创新能力不强、产品水平不高、经济效益和人均劳动生产率低、配套能力不强、产业集中度低、模具企业分布不平衡、企业管理水平不高等问题。　　(二)面临的形势。　　1.订单急剧减少，履约风险加大。2008年下半年，全省模具行业深受国际金融危机影响，国内订单减少约40%，国外订单减少约60%。到2008年底，全省模具行业约有30%的原有订单完成后，客户未能按期付款提货。　　2.外资强势进入，市场竞争加剧。随着经济全球化进程的加快，发达国家和地区的跨国公司为了拓展市场，在全球范围内不断调整资源配置，将模具工业向发展中国家梯次转移，尤其受国际金融危机的影响，日本、韩国、台湾等我省出口量较大的国家和地区进一步加快了模具工业向外转移的步伐，凭借其资金、规模和技术优势，在中高档模具方面占有竞争优势，随着他们的逐步进入，我国模具工业将面临一定挑战。　　3.成本大幅上升，产业优势弱化。我国凭借市场潜力、劳动力价格、人才资源等方面的优势，正在成为承接世界模具工业转移的中心之一，这为我省模具工业的发展提供了重要机遇。但这种竞争优势目前主要还是以成本和价格为主，随着我国劳动力和原材料价格的大幅上涨，这种优势会逐渐削弱。　　二、指导思想、方针原则和目标　　(一)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持以市场为导向，以产品为龙头，以高新技术为依托，以结构调整为主线，以提高经济效益为中心，重点发展骨干企业和优势产品，加大重组改造力度，加快机制创新、技术创新、管理创新，全面提高我省模具工业核心竞争力。　　(二)原则。　　1.技术创新原则。建立和完善技术创新体系，加快新工艺、新技术引进、消化、吸收和再创新，用新工艺催生新模具，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，培育企业自主创新机