环境质量评价复习资料汇.doc

 PAGE 37 环境质量评价 第一章 绪论 一、环境评价概述 1.环境 通常是指以人类社会为主体的外部世界的总体，即影响人类生存和发展的各种自然因素和社会因素的总和。 我国环境保护法中对环境的定义为：影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 环境评价 对环境质量按照一定的评价标准和评价方法给予定性和定量的说明与描述，评估环境质量的优劣，预测其发展趋势以及评价人类活动的环境影响，对环境系统状况的评定、判断和提出对策。 二、环境质量 概念 有许多解释：（1）环境的总体质量（或综合质量）（2）环境的优劣程度（3）环境对人类社会生存与发展的适宜性等。 有些学者指出：环境质量是环境系统客观存在的一种本质属性，并能用定性和定量的方法来表征它的优劣程度或变化趋势。 2.环境系统 各种环境要素及其相互关系的总和。 其范围可以是全球性的，也可以是局部性的。不同的环境要素可以构成不同的环境系统。城市或岛屿为单一系统。 3.环境要素 构成环境整体的各个独立的、性质不同的而服从总体演化规律的基本物质组成。 环境质量变异 环境系统始终处于不停的运动变化之中，环境质量作为环境系统所处状态或变化趋势的表征，也始终处于不停地运动和变化之中。 环境质量的运动变化称为环境质量变异。 原因：（1）自然力因，由自然现象或自然灾害引起；（2）人类行为，由人类的生产和生活等行为引起。 趋势：（1）向好的方向变异（2）向不好的方向变异 环境质量变异的特点 环境质量变化是一个自然过程。 即使没有人类活动的扰动，在自然环境演变过程中也会出现环境质量变异，过程可能是缓慢的，也可能是灾变性的。 人类活动导致的环境质量变化，有的是直接的，有的是间接的。 环境要素之间物质和能量传输十分密切，因此，人类活动的作用可能只针对某一要素，但环境变异可能会通过要素间联系而反映到整个系统。 人类活动导致的环境质量变异有时滞效应和正负反馈效应。 环境质量变异是各种彼此相关的环境要素综合作用的结果。 人类活动总体上加剧了环境质量的变化。 环境质量研究要解决的问题：（1）环境质量变化的机理和主要因子（2）环境参数及其标准（3）评价和认识环境质量的方法（4）环境质量变化的趋势 环境评价类型 有些学者认为，环境评价是环境质量评价和环境影响评价等的总称。 环境评价分为环境质量评价和环境影响评价。 环境质量评价EQA（Environmental Quality Assessment） EQA是对环境质量的优劣进行定量的描述，即按照一定的评价标准和评价方法，对一定区域范围的环境质量进行判定与预测。 EQA主要阐明：某区域是否受到污染和破坏？程度如何？主要污染要素是什么？污染源何在？污染原因？同时还要预测和阐释环境质量变化的趋势。 环境影响评价EIA（Environmental Impact Assessment） EIA是指对拟议中的人类的重要决策和开发建设活动，可能对环境产生的影响（后果）进行系统的分析和评估，提出减少这些影响的对策措施。 其根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，是人类活动最终更具环境相容性。 EQA与EIA的区别 区别EIA EQA工作目的防患于未然，为建设项目合理布局或区域开发提供决策依据为环境规划、经济管理、综合治理提供科学依据工作性质环境影响预测环境现状评定工作对象建设项目，区域开发计划区域性自然环境工作特点工程性、经济性区域性工作方法收集资料、模拟实验、监测和模拟预测环境调查与监测 四、环境评价的发展概况 最早：美国 1970年 国家环境政策法 中国：1989年 环境保护法第13条 我国环境影响评价的发展大致经历了三个阶段：（1）建设阶段（1979—1989）（2）规范阶段（1990—1998）（3）提高阶段（1999—） 环境影响评价法2003年9月开始实行 环境影响评价制度：指把环境影响评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度。 五、一些相关基本概念 1.环境目标（EO--Environmental Objective）： 环境质量目标的简称，指基本满足区域社会经济活动和人类健康要求的环境目标，也是各级政府为改善辖区（或流域）内环境质量而规定的，在一定时间内必须达到的各种环境质量指标值的总称。 环境规划所确定的目标通常包括：环境质量目标、污染物控制总量目标。 2.环境目标值（EOV--Value）： 指政府或环保部门为使环境质量逐步达到环境质量标准，临时制定的，限期达到的环境污染物浓度的限值；或为拟定环境长远规划而提出来的未来环境污染物浓度的限值。分