新旧上海市公共场所控制吸烟条例之主要区别.pptVIP

政策法规与体制改革处 二○一○年一月;前 言;; 2010年3月1日起实施的《上海市公共场所控制吸烟条例》由上海市人民代表大会常务委员会通过，属于地方性法规，法律的等级提高了。;二、主管部门不同; （一）托儿所、幼儿园、中小学及少年宫、青少年活动中心的室内外区域；; （五）体育场馆的室内区域及室外的观众坐席、比赛赛场区域； （六）图书馆、影剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、纪念馆、 科技馆、档案馆等各类公共文化场馆的室内区域；; （七）国家机关提供公共服务的办事场所； （八）公用事业、金融机构的营业场所； （九）商场、超市等商业营业场所； （十）电梯及其等候区域； （十一）公共汽车和电车、出租汽车、轨道交通车辆、客渡轮等公共交通工具内及其售票室、等候室和设置在室内的站台； ; （十二）网吧等互联网上网服务营业场所； （十三）法律、法规规定的其他场所。 在十三类完全禁烟场所中，《条例》新增了十五大区域。尤其是新增加的“国家机关提供公共服务的办事场所”、“电梯及其等候区域”、“网吧等互联网上网服务营业场所”，现在还是有不少吸烟者吸烟的。新的规定显然使吸烟者的吸烟空间受到更大程度的限制。 ; （一）歌舞厅、游艺厅等娱乐场所； （二）经营场所使用面积在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐 饮场所；; （三）星级旅馆的室内公共活动区域。旅馆应当设置专门的非吸烟住宿楼层或者客房。机场、铁路客运站、港口客运站，除专门设置的吸烟室外，室内区域禁止吸烟。 由于这一条款规定的是“可以”，而不是“应当”，因此，在实际操作中，上述场所仍可不设置吸烟区或吸烟室。 《条例》第十一条还规定，“市人民政府可以根据本条例的规定，根据举办大型活动等的需要，临时设置禁止吸烟场所的范围。” ; 对禁烟场所所在单位的处罚由原来最高1000元罚款调整为2000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下的罚款。对个人的处罚首次明确了罚款数额，即50元以上200元以下。对禁烟场所所在单位的处罚最高额提高了30倍，其目的也是想通过加大对禁烟场所所在单位的处罚力度来要求这些场所严格执行《条例》，达到控烟的目的。; （一）教育行政部门负责对各级各类学校的控烟工作进行监督执法； （二）文化综合执法机构负责对文化、体育、娱乐场所以及旅馆的控烟工作进行监督执法； （三）承担机场、铁路执法工作的机构以及交通行政执法机构、轨道交通线路运营单位按照各自职责，对公共交通工具及其有关公共场所的控烟工作进行监督执法；; （四）食品药品监督管理部门负责对餐饮业经营场所的控烟工作进行监督执法； （五）公安部门负责对网吧等互联网上网服务营业场所的控烟工作进行监督执法； （六）房屋行政部门负责对物业管理区域内的公共电梯的控烟工作进行监督执法； （七）卫生行政部门负责对各级各类医疗卫生机构以及本条例规定的其他公共场所的控烟工作进行监督执法。 《条例》第十七条还规定了，“控烟工作应当作为本市文明单位评比的内容之一。” ; 综上所述，《上海市公共场所控制吸烟条例》的颁布，进一步限制了吸烟者的吸烟行为，虽然短期可能影响有限，但从长远来看，其对控烟的作用将逐步显现。 作为上海烟草行??的职工要认真学习好《条例》，用好《条例》，自觉遵守《条例》的规定，同时按照国家烟草专卖局关于大力推进卷烟降焦减害的要求，努力提升卷烟技术创新水平，研发出更多高技术含量的卷烟制品供应市场需求。