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5人小组工作的实施办法
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大同煤矿集团公司加强煤矿安全监管
五人小组工作的实施办法
为进一步延伸煤矿安全监管五人小组监管职能,按照《关于下发安全监管五人小组管理部机构重组方案的通知》(同煤党发〔2015〕73号,董发〔2015〕146号)文件要求,对安全监管五人小组管理部进行机构重组。重组后,五人小组管理部实行直管模式,所有煤矿安全监管五人小组直接归五人小组管理部管理,负责集团公司及各子公司所属煤矿的监管。
一、组织机构
集团公司安全监管五人小组管理部(以下简称“五人小组管理部”)是重组后煤矿安全监管五人小组(以下简称“五人小组”)的专门管理机构,正处级建制,受集团公司总经理直接领导,由集团公司安全副总经理联系分管,组织实施五人小组的安全监管工作。
(一)五人小组管理部按“两科五组五分部”设置:
1、两科:集团本部设综合信息管理科、作风纠察科2个直属科室。
2、五组:集团本部设5个直属监管小组,负责直管集团公司直属(管)的25座煤矿。
3、五分部:按子公司布局,设轩煤、地煤、朔煤、宏大、同生5个分部,各分部为五人小组管理部下属派出机构,归五人小组管理部直接领导,负责直管子公司下属46座煤矿。轩煤分部设综合信息管理科,2个组;地煤分部设综合信息管理科,2个组;朔煤分部设综合信息管理科,1个组;同生分部设综合信息管理科,2个组;宏大分部设综合信息管理科,2个组。
(二)分部人员任免程序及运行模式:
1、各分部部长:由集团公司人事部按副总工程师程序考察后提交集团公司总经理办公会议研究后任免,其人事关系归五人小组管理部管理。
2、各分部副部长:由五人小组管理部推荐,集团公司人事部按科级管理程序任免,其人事关系归五人小组管理部管理。
3、各分部五人小组正、副组长:由五人小组管理部选派并对其任职资格进行审查研究后,集团公司人事部按科级管理程序任免,其人事关系归五人小组管理部和各子公司双重管理。
4、各分部五人小组组员:由五人小组管理部在各子公司选拔人员并负责其任职资格审核及日常管理工作,其人事关系归各子公司管理。
5、各分部负责对其下设科室及五人小组组员进行管理、并向各子公司报批其工资。各分部五人小组成员保持原有工资待遇不变,并根据具体情况予以适当提高。
二、工作职责
(一)五人小组管理部工作职责
1、在集团公司总经理的直接领导下,由集团公司安全副总经理联系分管,负责五人小组的日常管理及监督考核工作。
2、负责制定五人小组的岗位责任制度,按年度执行监管煤矿检查轮换制度。
3、负责五人小组日常检查监督工作,建立检查台账,实行安全检查报表制度,每日掌握所有五人小组的检查情况,及时通报重大安全隐患,并督促矿井进行整改。
4、负责对所有五人小组检查处罚情况的通报、督办并监督落实。
5、负责每周召开一次专题会议,听取五人小组工作汇报,安排部署下阶段工作。
6、负责按季度、半年、全年对五人小组进行考核。对所监管煤矿全年未发生事故的由集团公司给予奖励,所监管煤矿发生较大及以上事故,根据事故调查报告确系工作不力的予以清退,并根据报告提出的处理建议追究相关人员责任。
7、负责完成上级交办的其他任务。
(二)安全监管五人小组分部工作职责
1、负责所属五人小组日常管理及监督考核工作。
2、负责所属五人小组日常检查监督工作,建立检查台账,实行安全检查报表制度,每日掌握所属五人小组检查情况,及时向子公司通报重大安全隐患,并督促矿井进行整改。
3、实行日汇报、周总结制度,每日、周、月向五人小组管理部汇报检查情况。
4、负责组织分部内全体成员每周召开一次专题会议,贯彻上级指示精神,听取所属五人小组工作汇报,通报考核结果,安排部署下阶段工作。
5、负责对所属五人小组检查处罚情况的监督落实。
6、按时参加五人小组管理部每周一次专题会议,汇报所属五人小组工作情况。
7、负责将所属各组每日、每周、每月检查问题向五人小组管理部、监管煤矿所属子公司反馈,并跟踪落实检查问题的整改,实现整改闭合管理。
8、负责协调、解决分部所属五人小组工作中的有关问题。
9、负责完成上级交办的其他任务。
(三)五人小组工作职责
五人小组安全监管工作以防止较大及以上事故为目标,监管重心着力于安全基础设施、基础管理,监督检查重点着眼于对制度、规定工作流程的现场落实和重大安全隐患超前防治基础工作的落实。其工作职责为:
1、依据国家、省、市、集团公司有关煤矿的法律、法规、规章、制度标准,对煤矿安全实施监督检查,监督煤矿落实安全主体责任,依法依规生产建设。
2、深入煤矿现场进行检查,确保每组每周对所监管的煤矿至少检查一次(除周六、日以外,所有节假日不休息,正常下矿),检查问题及时向五人小组管理部汇报,并向矿、子公司进行通报,并对检查问题督办、复查,闭合管理。
3、监督煤矿建立健
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