第9章国家垄断资本主义发展与宏观经济调控.pptVIP

第九章 国家垄断资本主义的发展与宏观经济调控 本章首先介绍当代国家垄断资本主义的发展、原因及宏观调控理论基础，然后阐释发达国家的宏观经济调控政策及其调整变化，最后分析发达国家宏观调控的经济影响。;第九章 国家垄断资本主义的发展与宏观经济调控 第一节 当代国家垄断资本主义的发展、原因及宏观调控理论基础;一、国家垄断资本主义的发展及其特征 （一）国家垄断资本主义的发展 战前主要国家在战争和危机时期干预经济，使国家垄断资本主义得到一定的发展；战后国家垄断资本主义得到空前的发展，国家职能和干预经济的范围发生了深刻的变化： 1、国家政权与私人垄断资本更加紧密融合（不同的巨大私人垄断资本/财团形成了强大的政治利益集团，直接影响政治决策，力求实现自身利益最大化）;2、国家通过财政支出和调控政策，以及建立国有企业，直接或间接参与经济 3、国家通过政治、经济、外交手段对国际经济关系进行调解，保证本国利益集团在国外的经济利益 （二）当代国家垄断资本主义的特征 1、发展上的连续性 战前国家对经济的干预由于战争、危机的发生或结束具有阶段性特征，战后这种调节和干预则更多地体现出连续性和一贯性。 ;2、经济调节的全面性 （1）运用现代的财政货币政策调控经济 （2）国家采购、订货，为私人部门的产品提供市场（购买美国货法案） （3）通过税收、信贷支持实施产业政策 （4）通过国际贸易政策和国际投资政策，帮助本国商品和企业占领国际市场 （5）积极参与国际经济经济关系的协调（IMF,WTO的建立，金融危机发生后的各主要国家的共同救市政策）;二、国家垄断资本迅速发展的主要原因 （一）供求不平衡的在某种程度上加剧 技术进步导致供给的迅速增加，但需求增长的相对滞后导致供求矛盾的加剧，需要国家干预经济缓和矛盾 （二）现代高技术部门巨大的研发投入需要政府支持，公共物品也需要政府提供以克服私人部门的无效性;（三）生产社会化、现代科学经营管理与私人垄断企业经营能力的局限性 例如巨大的信息要求需要政府帮助提供 （四）经济全球化的发展要求国家对国际经济关系进行干预 双边、区域、多变的协调，国际经济组织的建立和各种国际协定的签署 （五）劳资矛盾和其他矛盾需要政府出面协调 各国时有大规模罢工出现,美国金融危机期间民众对金融机构高管高工资的不满与愤怒 ;三、发达国家宏观调控的经济理论 （一）凯恩斯和后凯恩斯学派的经济理论 １、凯恩斯的需求决定论（就业取决于有效需求，有效需求由消费需求和投资需求组成） （１） 边际消费倾向递减 →消费需求不足 （２） 资本的边际效率递减 →投资者较低预期→ 私人投资需求不足，难以完全将消费渗漏量利用;（３） 灵活偏好→ 决定于利率 ，这使利率无法降低到使消费需求和投资需求实现充分就业水平 上述原因可导致总需求不足，经济无法实现充分就业，需要政府扩大财政支出等政策增加有效需求。 ２、后凯恩斯学派 （１）新剑桥学派：不同收入人群边际消费倾向不同，强调改革分配制度，实现公平分配，提高有效需求 （２）新古典综合派：通过财政货币政策，调节总供求平衡，避免通货膨胀和失业。但在实践中常导致出现过度扩张的财政货币政策，导致滞胀等问题的出现。;（二）货币主义和供给学派的经济理论 滞胀与凯恩斯主义的信任危机 １、货币主义学派的主张 （1）政府干预经济会削弱市场机制，导致经济不稳定 （2）反对凯恩斯的赤字财政和“相机抉择”的货币政策 （3）主张实行单一规则的货币政策 将货币供应量作为唯一的政策手段，政府或央行依据货币供应增长率与生产发展速度相适应的原则，公布一个长期相对稳定的货币增长率，保持长期内的物价和经济增长稳定。;2、供给学派的主张 信奉所谓萨伊定律（供给能够创造自身的需求） （1）减税 （2）减少政府干预，增强商品和要素市场的竞争 （3）严格控制货币供应量增加，减缓政府预算支出增长速度 ;（三）凯恩斯主义和新古典学派在发达国家宏观调控中的作用变迁 1、20世纪70年代出现滞胀现象之前，凯恩斯主义被各国政府奉为主要的政策制定依据。 2、滞胀出现之后，凯恩斯主义受到货币主义、供给学派等新古典学派的攻击，各国政府纷纷在一定程度上吸取了新古典学派的主张，增强了市场机制的作用。 3、但主要发达国家走出滞胀之后，凯恩斯主义在一定程度上回归，并且逐渐与新古典学派相融合，共同成为指导各国政府干预经济的理论基础。;4、美国从20世纪的80年代里根总统就任开始，对政府干预经济的政策进行了调整，采取了减税，紧缩的货币政策等措施；格林斯潘担任美国央行主席以后，对新古典主义的自由市场竞争理论推崇备至，强调减少政府规制和充分发挥市场机制的作用，在一定时期内带来了美国经济的高度繁荣。 5、始于2007年的次贷危机，对过于崇尚自由市场的政府政策带来了沉重的