2014年度扶贫开发“双到”工作考核明确强调几个问题.pptVIP

2014年度扶贫开发“双到”工作考核明确强调的几个问题;目录;一、关于考核时间安排;二、关于考核调查和指标变化情况;二、关于考核调查和指标变化情况;二、关于考核调查和指标变化情况;二、关于考核调查和指标变化情况;二、关于考核调查和指标变化情况;二、关于考核调查和指标变化情况;二、关于考核调查和指标变化情况;二、关于考核调查和指标变化情况;二、关于考核调查和指标变化情况;（一）关于工作测评问题 分3.27“群众民意测评”和1.12“对被帮扶地工作满意度”两种形式。 需要强调的是“群众民意测评”按“5：3：2”的比例安排扶贫户和扶贫低保户、低保户和五保户、农户，这与去年不同，低保户和五保户、农户的抽取比例数进行了对调，主要考虑帮扶工作主要还是惠及贫困户，因此测评工作贫困户的占比大些。 “对被帮扶地工作满意度”主要是省直中直和珠三角帮扶单位填写，每个帮扶单位限填两份，通过加权平均反映所属被帮扶市、县测评成绩。 ;三、关于考核工作中需明确的几个问题;（四）关于扶贫资金统计核查问题 正确理解“扶贫资金投入”（或称帮扶资金、扶贫开发资金）概念： 我们通常指帮扶单位在扶贫开发“双到”工作期间，筹集或通过协调联系，获得专项用于所帮扶的贫困村和贫困户，无偿并已投入使用的资金数量。我们统一“到账但未使用不算投入，项目按合同要求已完工但未结算视为已投入”。;1、单位自筹资金：通常指帮扶单位及所辖下属单位发动干部职工募捐，调剂节约的行政办公费用，以及直接掌握的财政专项行业资金投入到所负责扶贫村的资金数量。 2、各级财政专项资金：指由各级财政专项直接投入到帮扶单位所负责重点村，用于扶贫工作并已开支使用的资金量。互助金财政下拨部分按出处列各级财政专项资金投入。 ;3、行业扶贫资金：指帮扶单位通过主动联系协调，由政府其他各级职能部门计划安排，直接投入到其所负责重点村的财政行业专项资金数量。当地市、县级财政为促进扶贫“双到”工作开展，而统一整合安排投入到该村的行业资金可作为帮扶单位“行业扶贫资金”数量统计。 4、金融扶贫资金：通过金融信贷方式获取的不用偿还的担保金、贴息及其它资金数量。但“利息算收益，利息再用于贴息作投入统计”。 ;5、社会扶贫资金：指帮扶单位通过教育发动，引导吸纳社会各界、爱心人士及本村乡贤无偿捐献，用于所负责重点村扶贫开发“双到”工作的资金数量。“本村群众无偿集资捐献的资金列入该项资金统计”。 此外，要区分好“投入”与“收益”的关系，通过“投入”获得的利润收入算“收益”，“收益”用于再投资算“投入”。“属村集体单独无偿占有股本可换算作当年投入”。;（五）关于凭据佐证问题 相关文件、正式发票、会议记录都可作为凭证。已完工但因其它原因未结算，或工程正在进行中无法结算，经帮扶单位、村委会、承担工程单位三方提供署名、含供货开支凭据的证明也可作为凭证。;（六）认真组织核查工作 1、加强对市、县本级的复核。 2、要按规定比例组织核查 县对所有重点帮扶村组织核查。 市按30%的比例对重点帮扶村组织核查。;3、要按考核指标要求严格核查 市、县本级重点指标：财政专项预算专项资金（尤其是被帮扶市、县住房建设配套资金），被帮扶地建档立卡率。 村重点指标：帮扶资金投入，农民专业合作社建设（至少10户），培育发展主导产业（带动20%以上贫困户），产业化经营贫困户参与率（带动60%及以上在家务农贫困户）。 4、要通过核查切实纠错 避免“干的好不如考的好”现象发生。;谢谢！