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道路旅客运输小企业安全生产达标考评方法考评方法讲座
道路旅客运输企业安全生产达标考评实施细则(1—5)项解读智林旺2014年5月8日;;(2)安全生产目标:是指一定条件下,一定时间内完成活动所达到的某一预期目的的指标。
①坚决杜绝重特大事故;②遏制较大事故;③减少一般事故和人员伤亡,财产损失;④努力争创零事故。
2、关于制定不低于上级下达的安全控制指标。
安全控制指标制定依据有交通运输主管部门,地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门制定的控制指标等,目标内容应包括:
(1)死亡指标(不得超过上级提出的控制性死亡指标)
(2)伤人指标(不得超过上级提出的控制性伤人指标)
(3)有财产损失的交通责任事故起数(不得高于政府及行业 管理部门的规定的控制起数、企业上年度发生起数)
;
;考评项目:(二)制定实现安全工作方针与目标的措施
【检查要点】
检查:企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件
;考评项目:
(一)制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。
中长期安全生产发展规划:是指导企业全局的较为长远的安全计划,应将其纳入企业总体发展战略规划,实现安全生产与企业发展的同步规划、同步实施、同步发展。
【检查要点】1、企业制定中长期规划和年度工作方案的文件
2、企业实施中长期规划和年度专项工作方案 ;;考评项目:
(一)根据中长期规划,制定年度计划和年度专项活动方案,并严格执行。
为确保年度管理安全目标的实现,根据企业中长期规划,组织制定每年度安全计划和专项活动方案,各部门按公司安全生产责任制和岗位职责的落实要求进行分解,以确保全年安全计划和方案得到全面落实。
【检查要点】
检查:1、企业制定年度计划和年度专项活动方案的文件
2、企业按年度报告计划和年度专项活动方案严格执行 ;;;考评项目:(二)制定安全生产目标考核与奖惩办法;
1、为保证企业总目标的实现,企业按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定考核办法,并在工作中实行自我控制,通过目标考核,以奖惩的激励作用来调动全体职工的积极性。
2、要纵向到底,横向到边。
3、贯彻责、权、利统一。
4、目标分解是“自上而下”,目标的实现是“自下而上”,从个别目标的完成,逐级累积为部门目标与企业总目标的完成。;;考评项目:
(三)定期考核年度安全生产目标完成情况,并奖惩兑现
1、考核分为日常考核,季度考核和年度考核
2、考核结果要以文件形式通报
【检查要点】
检查 : 企业对年度安全生产目标完成情况进行定期考核、考核与奖惩兑现的文件及相关财务资料。
??考评方法:
查资料:
1、核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务资料。 ;考评项目:
(一)成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确,实行主要领导负责制;
1、企业安委会负责统一领导企业的安全生产工作,决策企业安全生产的重大问题,主任由企业安全生产第一责任人担任。安委会应建立工作制度和例会制度。
2、企业安全生产领导机构应当包括企业主要负责人,运输经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构的主要负责人。
?;;?考评方法:
查资料:
1、机构成立文件、2、安全生产责任制文件及内容。
询问:
1、各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。;
?? 【检查要点】
检查 : 1、核查企业设置安全生产管理机构的文件。
考评方法:
查资料:
1、核查企业设置安全生产管理机构的文件。 ;【检查要点】 :??考评方法:
检查:
1、查安委会会议记录或纪要;
2、安全生产工作汇报资料;
3、查安全生产管理机构和下属各分支机构安全例会记录
询问:
1、主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。
;
考评项目:
(一)按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
【检查要点】
考评方法:
检查: ??
1、安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件;
2、安全生产管理人员的学历、工作经历。 ;
考评项目:
(一)企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确,制定并落实安全生产责任制。层层签订安全生产责任证书,并落实到位;
【检查要点】: ??考评方法:
检查:1、企业内部各级组织的安全生产目标责任书;
2、企业内部各级组织年度安全生产工作计划;
3、安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。
询问:
1、主要负责人及各级组织负责人是否了解各自岗位安全生产责任内容。
2、抽查从业人员是否了解本职岗位的安全责任内容。 ;【检查要点】
检查:1、主要分责任或实际控制人牢记所赋予的安全生产工作职责
2、主要负责人或实际控制人履行安全生产责任和义务
考评方法:
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