经费管理制度及方案等.doc

经 费 管 理 制 度 一、教管中心的预算内外经费纳入财务部门统一管理，建立健全管理的制度、工作人员岗位责任制。 二、行政经费由教管中心按照教育局下拨的办公经费、专项经费统一管理,统一计划、统一列支。 三、教管中心所需经费将严格参照物价局规定的收费标准收费。 四、教管中心的办学条件经费，必须专款专用，支撑教管中心办学活动，不得挪作它用。 五、教管中心经费用于日常办公费用，教管中心教研、购置教管中心必需的资料和参考书及零星购置、杂费开支。 六、教管中心财务收支状况，每年向教管中心报告，重大开支需经核准，实行集体领导和监督。 七、各项收入必须存入财政专户，做到收支两条线统一管理 ，统一核算，坚决禁止乱收费和私设小金库。 八、严格遵守财经纪律，精打细算，节约开支，防止铺张浪费，如有违纪行为，将严肃查处。 戛木教管中心经费管理方案 第一章??? 总? 则 　　第一条? 为进一步加强对教管中心专项经费，提高资金使用效益，保障教管中心各项事业发展，根据《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制规范》和《杭州市级部门项目支出预算管理办法》等法律法规，深化预算管理改革、规范和加强市级部门项目支出预算管理根据《中华人民共和国预算法》，制定本办法。 　　第二条? 项目支出预算是部门支出预算的组成部分，是为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出 HYPERLINK /fwdq/jhzj/Index.html \t _blank 计划。 　　第三条? 专项经费管理的基本原则： 　　（一）明确目标，突出重点。专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，在对所承担的项目进行充分的可行性研究基础上，综合考虑教管中心各项事业发展迫切需要、切实可行的项目。 　　（二）量力而行，规范管理。专项经费管理各方权责明确、各负其责，坚持集体决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。在立项阶段，对项目的经济效益和社会效益进行评估论证；在执行阶段，要按项目实施进度拨付资金，并确保项目资金按规定的用途使用；项目完成后，要有决算审查和效果评价，以确保项目资金的使用效益。 　　（三）严格管理，追踪问效的原则。要严格按照国家有关财务 HYPERLINK /fwdq/zd/Index.html \t _blank 制度的规定，将专项经费纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用，并建立面向结果的追踪问效机制。 　　第二章?? 专项经费申报 　　第四条? 市级部门项目支出预算采用标准项目文本方式进行管理，按照市财政部门编制年度预算的要求，分别政府收支分类科目的功能分类和经济分类，统一汇总向市财政部门和市教育部门申报项目支出预算。 　　第五条? 申报的项目应当符合以下要求： 　　（一）符合国家、省、市有关法律、法规和各项方针政策。 　　（二）符合财政资金支持的方向和范围。 　　（三）属于本部门行政工作和事业发展需要安排的项目。 　　（四）有明确的项目目标、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过充分的研究和论证。 　　第六条? 项目申报分为新增项目和延续项目。 　　（一）新增项目是指本年度新增的需列入财政预算选择安排的项目。 　　（二）延续项目是指以前年度财政预算已确认，并已确定分年度安排预算，需在本年度及以后年度预算中继续安排的项目。延续项目必须明确项目的起止年限，未经财政部门批准，部门不得自行变更项目名称、内容。 　　第七条? 申报文本 　　应按照市财政部门制发的项目申报文本申报项目。项目申报文本包括项目建议书和项目可行性研究报告。项目申报文本必须填列清楚齐全。 　　第八条? 申报材料及相关要求： 　　（一）向市财政部门报送的申报材料包括项目申报文本和财政部门要求的其他材料。 　　（二）当年新增项目必须填写项目建议书，如新增项目预算数额较大或者专业技术复杂，还应当报送项目的可行性报告和项目评审报告；延续项目的项目总投资没有变化的，市级部门应当在项目支出预算总报告中予以说明；项目总投资发生变化的，需重新填写项目建议书，如项目总投资调整变化较大的，应当重新报送项目的可行性研究报告和项目评审报告。 　　（三）应当按照市财政部门规定的时间报送申报材料，申报材料的内容必须真实、准确、完整。教管中心可以组织专家或委托中介机构对必须同时报送可行性研究报告和评审报告的三类建设项目进行专项评审。 　　第九条? 教管中心购置资产的，按照事业单位国有资产管理的有关规定，由总务处、保管室会同财务室对资产信息系统中的资产存量进行审核，并根据部门资产配置标准提出购置资产的品名、数量、测算经费额度，经行政校长审核后报校长办公会议同意，将资产购置项目列入年度部门预算，同时将相关材料报市财政部门和市教育部门。 　　第五章??? 专项经费的实施与