蚌埠市再生资源回收情况研讨.doc

蚌埠市再生资源回收情况分析 一、蚌埠市概况和再生资源回收现状 （一）蚌埠市概况 蚌埠位于淮河中游，是安徽省最早设市的地级市，是皖北乃至中原地区重要的加工、商贸、科教中心，享受国家比照振兴东北老工业基地试点政策和安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区政策。全市总面积5952平方公里，人口364万人，市区人口超百万人。现辖龙子湖、蚌山、禹会、淮上、四个区和怀远、固镇、五河三个县。设有国家级蚌埠高新技术产业开发区和蚌埠经济开发区等6个省级开发区，以及精细化工产业园、汽配五金产业园、玻璃产业园等。交通便捷通畅、经济腹地宽广、产业基础雄厚、科教实力较强、商贸物流发达、发展势头良好，是蚌埠的主要特点。《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于蚌埠的城市定位和发展目标为，“巩固提升区域性综合交通枢纽地位，打造全省乃至全国重要的光伏、生物、精细化工、装备制造基地和现代商贸物流中心，成为皖北中心城市，带动皖北崛起的增长极”。 蚌埠是以加工制造业为主的综合性城市，有机械、纺织、轻工、化工、医药、电子、建材等34个行业，400多个门类，2013年规模以上工业企业总数达800家，比“十五”末增加了600家。经过多年建设和发展，已形成精细化工、装备制造和汽车零部件、电子信息和新材料新能源、轻纺等优势产业。 蚌埠是华东重要的组合交通枢纽，位于安徽省规划发展的沿淮物流产业带的中心。蚌埠港为千里淮河第一大港，也是全国28个主要内河港口之一，新港年吞吐量百余万吨，拥有数个千吨级泊位。我国南北交通大动脉--京沪铁路与淮南铁路在此交会，拥有华东地区大型货运列车编组站及大型集装箱货场，蚌埠也是已开通运行的京沪高速铁路在安徽省的枢纽站。蚌埠是国家级公路运输枢纽城市，京台、南洛、蚌淮、徐明等高速公路及104、206国道横贯境内，高标准的城市出入口道路已与国道、省道相联结。 蚌埠科教资源丰富。拥有中国电子科技集团公司第40所、41所、中国兵器工业第214研究所等7个国家级科研院所以及91个地方科研机构，科技实力仅次于省会合肥市。有安徽财经大学、安徽电子信息职业技术学院等驻高等院校10所、各类中等职业教育学校34所，年输送毕业生2万多人、培养熟练技术工人2.3万人。 2013年全市实现地区生产总值1007.85亿元，同比增长11.1%，其中，一、二、三次产业增加值分别增长3.9%、14.3%、9.5%。财政收入182.82亿元，增长11%，其中，地方收入92.84亿元，增长18.4%。固定资产投资1060.89亿元，增长21.6%。社会消费品零售总额424.82亿元，增长14.7%。城镇居民人均可支配收入22739元、农民人均纯收入8741元，分别增长10.2%、13.9%。2014年以来，全市继续保持快速发展势头，财政收入、固定资产投资、实际利用外资、社会消费品零售总额、规模以上工业增加值、人均可支配收入等主要经济指标增幅均位居全省前列，其中地方财政收入增幅居全省首位。 （二）再生资源回收基本情况 全市注册再生资源回收企业76家、个体回收网点328个（不含未在工商注册的个体流动回收户），总计404家。截至 2013年底，固定资产2000万元以上规模企业有8家，500万元以上规模企业20家；年销售额过亿元的企业有10家，过千万元的有18家。经营范围主要有废旧有色金属、废钢铁、废轮胎、造纸原料、废旧塑料、废玻璃、电子产品、建筑材料等再生资源。2013年全市废旧物资回收量约100万吨，其中废金属90万吨，废旧塑料、废玻璃、造纸原料等10万吨，年销售额35亿元，实现税收2.3亿元。分拣中心有10家，行业从业人员约1万人。重点回收企业有：安徽新绿洲再生资源有限公司、安徽华荣再生资源有限公司、蚌埠新绿洲物资再生有限公司、蚌埠祥宇再生资源公司、怀远浙泰再生资源公司、安徽泓升再生资源有限公司、蚌埠市天源再生资源有限公司、蚌埠市报废汽车拆解有限公司、蚌埠双赢再生资源有限责任公司、蚌埠市厚德再生资源开发有限公司、怀远县再生资源有限责任公司等企业。其中，安徽新绿洲再生资源有限公司是《蚌埠再生资源体系建设》承办企业。 （三）存在问题 蚌埠市再生资源回收行业虽然对方便废品回收、促进废物利用发挥了一定作用，但也存在一些不容忽视的问题。 一是回收网点布局不合理。由于再生资源经营准入门槛低，回收网点无序发展，数量过多过滥。有的在居民区、马路边、城市出入口随意乱设收购点或进行分拣，影响市容和居民生活 二是回收处理不及时不规范。有的个体回收经营人员将收购的废品乱堆乱码露天存放，脏乱臭现象严重；一些生产生活产生的废轮胎、废塑料因没能及时充分回收，收购的废纸、废塑料等乱堆放长时间不处理，有害物质没有得到有效处理形成二次污染。 三是回收利用率低。生活垃圾分类减量和再资源化工作尚未全面展开。再生资源企