中国古代官吏人才选拔制度.ppt

中国古代官吏人才选拔制度;一、中国选拔制度的产生;一 .中国选拔制度的产生;二.中国选官制度的发展阶段;世卿制;;; 战国时期，出现了特有的官职，“客卿”——即“以诸侯来者，其位为卿，而以客礼待之。”客卿制是由“宾客”率兵出征，通过战场的实际检验，获得显赫军功后便拜为卿、相。这种制度结合了“以客出仕”和“奖励军功”的特点，标志着战国时期选贤制度的完善，世卿制逐渐退出历史舞台。;察举制;从现任官吏中“举贤良方正能直言极谏者”;;九品中正制;曹魏;科举制;2、科举制的发展 （1）唐朝科举 唐代继承了隋朝科举并，将其制度化，几乎年年开考 。在科举考试的选拔层次、国家主考的级别、考试内容及方法、考试科目的划分、考试程序的制定、录取后何时授职及起点官阶等方面都作了艰苦的探索，对实行了一千多年的科举制具有奠基之功。 唐朝科考选官程序： ;;;;;;;;;三、中国选官制度的意义;中国历代中央官制;第一节 西周的贡士制度;(二)诸侯贡士 “诸侯岁献贡士于天子”,一般大国三人,次国二人,小国一人。 天子通过射试进行考核 “行同而能耦,别之以射,然后爵之”;(三)学校贡士 国学选士与大学考试制度直接相关。 《学记》:“九年知类通达,强立而不反,谓之大成” 。 大学考试合格者,为“造士”向王宫申报,选其中俊秀的升送司马, 最后由司马负责审选、试用、任命、颁发官禄。;二、西周选士制度的特点及影响 第一,具有鲜明的阶级性和等级性 第二,育士与举士相衔接 第三,举士与举官为一途;第二节 春秋战国的养士制度;(三)自荐 毛遂自荐 这三种选士的办法有一个共同点,即着眼于真才实学 “尊贵富大不足以来士”; 二、用士与养士;第三节 两汉察举制度; 察举的科目可分为两大类：常科与特科 察举常科中最主要的是孝廉科,此外还有秀才、明经等科目。 特科因是皇帝临时决定，最主要的科目、也是最制度化的科目是贤良方正。 ;(三)察举制对教育的影响 察举各科设置之初，颇能体现选贤任能的原则，也的确选拔出不少济世之材。促进了讲习儒经的社会风气的形成和教育的发展。 “遗子黄金满籝，不如教子一经” 1.促进了汉代经学的发展 2.促进了太学的发展 3.促进了私学的发展;二、察举制的弊端 但是察举的主要特点是以主管官员（地方长官和中央各部门长官）的推荐为前提。而要引起主要官员的注意，“声望”是很重要的，于是，士人便沽名钓誉，弄虚作假，或者攀附权贵，贿赂请托。因而，士风日下，察举不实。 ;(一)以名取人,致使沽名钓誉风盛行 (二)世家权门把持选举,选非其人,察举成为结党营私的工具 由于荐举的权利多出自于地方,使得地方官吏网罗党羽,培植私人势力。 “举秀才,不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。”;第四节 魏晋南北朝的九品中正制;二、九品中正制对教育的影响 “上品无寒门，下品无世族” ---- 《晋书·刘毅传》 “ 世胄蹑高位,英俊沉下僚;地势使之然,由来非一朝。” ----左思《咏史》;晋刘毅列举了九品中正制的弊端为“三难”、“八损” 所谓“三难”: “人物难知” ;“ 爱憎难防”;“情伪难明”。 所谓“八损”: 其一,大士族通过中正官,操纵选士,控制视图,造成“操人主之威,夺天朝之势”,严重削弱了君主的集权统治。 其二,由中正官一人主持选举,难免弊端百生。;其三,中正官不公正,往往在选人上首尾倒错。 其四,国家给予中正官以选人重任,却没有必要的监督和防弊措施。 其五,中正官所做的品评,不是偏听偏信,就是爱憎夺其平。 其六,九品中正制下,尽职尽责的官吏位于低品,无功无绩的反位居高品。;;第五节 科举制度;十科举人中,文才秀美科就是进士科。进士科的设立标志着科举制的正式产生。;二、科举制度的发展 (一) 考生的来源和考试的程序 1.考生的来源 唐代参加科举考试的考生主要有两个来源:一是生徒,二是乡贡。 生徒即中央官学和地方官学的学生,他们修业期满,可以应举参加考试。 乡贡即自学或在民间私塾学成的士人,向本县、州投请应试,经地方预试合格送中央应试。;2.考试的程序 乡试(县、州试) 、省试(尚书省礼部试) 、吏部复试。 (1)乡试 自学或在民间私塾学成的士人首先参加县试,合格的人员再参加州试。州试通常在秋天举行,称“秋试”,又称“发解试”(秋闱),第一名称“解元”。;(2)省试 乡贡与生徒于每年的春天集中于京师长安尚书省应试,谓之“省试”或 “春试” (春闱) 。 唐玄宗开元年间,科举考试改由礼部负责,此后历朝相沿不变, 故“省试”又称“礼部试”或“礼闱”。礼部下设贡院,考试、阅卷、放榜等均在贡院举行。;(3)吏部复试（释褐试） 吏部选拔官吏的标准有“身、言、书、判”四个方