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当前宏观经济形势和政策取向

当前宏观经济形势和宏观调控政策取向 1、进出口下滑明显。1至 10月,出口增长 7.8%,进口增长 4.6%。 其中,一般贸易以 10%速度平稳增长,但加工贸易增长乏力(出口增 长 3%,进口增长 1.6%)。根据预测,今年外贸出口大概增长 7%、明年 也是 7%,进口增长可能是 6.1%、明年可以到 6.5%,明年的进口会比 今年好一点,顺差会比今年小一点,但总体上讲,大的格局不会发生 变化。 2、外商投资连续多月呈现负增长。国际上唱空中国的多种论调 甚嚣尘上,一定程度上影响了外资对中国经济的信心,1-10月,实际 利用外资下降 3.6%。 3、基建投资低增长。基建投资同比累计增速 1季度下降 2.1%, 经过努力,前三个季度累积基建投资也只增长了 8%,即使四季度进一 步发力,全年基础设施建设投资也只能增长 10%,远低于过去长期 26% 的增长速度。预计,今年 4季度开始基础设施建设投资会明显加快。 4、房地产投资增速下滑,房地产投资出现“分化”,房价没有出 现大幅反弹。去年前 10个月房地产投资增长了 31.1%,今年前 10月 只增长了 15.4%,预测全年大概是 15.9%。目前库存房主要积压在三 线城市,今后房地产不会出现全国齐涨齐落,要出现分化。由于使用 公开市场、央票操作、逆回购等货币政策,在实现稳增长的同时房价 没有出现大幅反弹。 5、宏观调控政策。财政政策方面,2013年财政赤字规模可能比 今年更大,但赤字率不会超过 3%。货币政策方面,2013年主要任务 不是扩总量而是调结构,提高资金利用效率。 6、经济已经坐底起稳,未来呈现 L型走势。目前经济已经基本 见底,不会再继续下滑,未来经济业不会很快回升,会在底部横着走, 呈现 L型走势。预计今年 GDP增长 7.7%,2013年经济增长 8%左右。 大家早上好,非常荣幸来到美丽的淮河之滨一个美丽的小城盱 眙,与大家交流当前宏观经济形势和宏观调控政策的一点心得体会。 最近经济形势变化的非常快,很多人因为前段经济的连续减速, 对经济形势也非常担心。但是 10月份以后,经济开始出现越来越多 的积极信号。今天我分两??分和大家交流,一是讲一讲当前的形势怎 么判断以及未来尤其是 2013年中国经济的走向;二是谈一谈宏观调 控政策,未来还有哪些政策空间和可能采取的一些主要对策。 关于经济形势,先把结论讲一下然后再讲相关的依据。 对当前形势判断就是一句话:经济已经坐底起稳。经过这么长时 间的回落,应该说已经基本见底,不会再继续下滑。 对于未来的走势无非就是三个方向,向上走、向下走、横着走。 我们的预测是今年 4季度做底以后经济不会很快的回升,可能会在底 部横着走一段,目前能够看到的还是一个 L型。很多人很喜欢 L型, 因为将来肯定会发展成 U型,但什么时候能够有这样的证据、有这样 的预测,准确的说什么时候经济明显的回升出现 U型了,那个时候才 可以做出这样的预测,现在没有证据,也无法判断什么时间经济能够 明显回升,如果现在跟大家说是 U型,恐怕是忽悠大家。所以,未来 的走势应该是横着走,会在底部有一段盘整的时间。 下面讲一讲两个判断和预测的依据。 金融危机以后,中国经济经历了一次 V型走势。刺激政策出台以 后我们的经济确实出现了一轮强劲的反弹,但也带来了很多后遗症和 负作用。随着刺激政策的部分退出,经济开始逐步减速,已经 10个 季度在不断的减速。但是前 3个季度,因为当时经济速度很高,所以 那样的减速是良性的。现在主要讲后 7个季度,就是当经济已经回落 到潜在增长附近以后还在继续下滑,是什么原因造成的?我们分析主 要是三个原因: 一是外贸出口下滑; 二是以政府为主角的基础设施建设投资出现明显减速; 三是房地产开发投资出现明显减速。 外贸出口、基础设施建设、房地产投资一直是我国经济增长的三 台重要的发动机,也是机械行业高速增长的三台重要的发动机,但今 年这三台发动机同时出现了问题,所以经济减速给企业带来的困难就 可想而知了,困难是比较大的。 下面对这三个方面具体做些分析。 一、外贸进出口 1—10月份出口增长了 7.8%,进口增长了 4.6%。其中,我国企业 自己从事的一般贸易,外贸进出口速度都是 10%左右的增长,但外商 企业、外资企业的独资企业或者是合资企业所从事的加工贸易表现很 差,出口增长了 3%,进口增长了 1.6%。所以,今年的外贸出口下降 和外资有很大的关系。 去年 9月份以后,实际利用外资一直是负增长,今年前 10个月 实际利用外资增长是负的 3.6%。为什么外资不来了?对中国的投资减 少了?外贸外资的压力到底来自于哪些方面?我们说,国际

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