当好乡镇党委书记的体会和思考.docVIP

 PAGE \* MERGEFORMAT 10 乡镇党委书记的任职体会与思考 （2010年4月10日） 尊敬的各位领导、同志们： 大家好！ 我叫×××，现任富顺县×××党委书记、人大主席。今天，非常荣兴能与市政协的同志们一起交流工作体会、汇报工作，我的发言如有不妥之处，敬请大家批评指正。 一、×××的基本概况 ×××于2001年，因乡镇机构改革区划调整，由原柑坳乡、永胜乡、×××合并而成，镇政府驻地×××。位于县城东北，距县城16公里，东邻代寺镇和隆昌县响石镇，北接大安区回龙镇和隆昌县黄家镇，西与狮市镇接壤，南与龙万乡、东湖镇毗邻。境内有场镇社区三个，即黑石场区、×××社区、柑坳场社区。中心村4个，即三块碑、烂包、金盘庵、石山中心村及农贸市场。幅员面积6902公顷，辖农业村20个321个农业社，总人口5.8万人。是一个典型的丘陵农业大镇，工业经济薄弱。 二、当前乡镇工作的新特点 农村税费改革和撤乡并镇后，乡镇工作发生了很大变化，既有很多好的机遇，也面临不少困难。 一是镇大了。行政区划调整后，×××由过去的“两乡一镇”合并而成，幅员面积和人口比过去增加了几倍，管理半径增加了几倍，党委政府的工作量和工作难度相应增加，而工作人员老化、缺编现象严重。 二是权小了。随着农村综合改革的深入推进，工作运行的规范，乡镇的人事管理权、财力支配权、项目审批权等事权较之过去减少和受到限制，权力大大“缩水”。 三是事杂了。农村税费改革后，乡镇干部虽然摆脱了“收百家钱，挨百家骂”的尴尬境地，但要干的事情反而更多更杂了。比如，老百姓的电不通要找你，路不通要找你，看不起病要找你，读不起书要找你，甚至家庭纠纷都要你去协调，芝麻大的事都要找党委政府。 四是钱少了。由于国家对农民实行“多予少取”的方针，以农养政的时代结束，乡镇的收入弹性减少，没钱就打农民的主意再也行不通，保吃饭、保运转、保建设等资金依靠上级转移支付，乡镇自我支配和自我支撑手段大大减弱。 五是债重了。目前，乡镇不稳定主要因素已由过去是农民负担转移到乡镇债务。并镇后的新×××债务高达1200多万元，村干部垫交农业税、提留款达200多万元，数额惊人，如果仅靠自身财力，不知何时能还清。 六是人跑了。现在农村的青壮年劳动力大量外出务工经商，据统计， 常年在外的务工经商人员达2万多人，常年举家外出户有20%左右，有文化、有技术的全都跑到外面去了，农村新技术推广难度增大。同时，农村党员结构老龄化，党员平均年龄在45岁以上，村组干部青黄不接，面临断代的危险。 三、当好新时期乡镇党委书记的几点体会 我是从1988年开始到乡镇工作的，（可介绍个人工作经历），2002年在×××担任党委书记至今。在乡镇工作20年的时间，有7年多的时间担任党委书记这一职务。乡镇处在农村工作的前沿，乡镇干部是党的事业的一支基本骨干队伍。党委书记作为乡镇党委“一班人”的核心，其素质、能力和作风如何？直接关系到党委领导作用的发挥，直接影响到农村工作的开展及党的事业的发展。面对纷繁复杂、头绪众多的农村工作，坚持科学发展观，全面建设和谐社会的新形势和任务，如何当好“有本事，靠得住”的乡镇党委“一把手”，是乡镇党委书记自身要致力解决的课题。根据我七年多来的实践，我体会到，要当好乡镇党委书记，应当做好以下三个方面： （一） 勤学习、重修养，与时俱进强素质 政治理论水平和业务工作能力是体现一个领导者的精神面貌，是树立一个领导者形象和威信的基础，是促进班子自身建设的一个关键。新的历史时期各种新事物、新知识、新经验层出不穷，需要包括乡镇党委书记在内的各级党政领导干部认真学习，并通过学习不断的解放思想，实事求是，与时俱进。 一是要提高理论水平。对于乡镇党委书记，要学习的东西很多，但首要的是刻苦钻研马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论，深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展、和谐发展、又好又快发展理论，要系统、完整、准确地把握党的基本理论的科学体系，坚定正确的政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，掌握观察事物的科学方法，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平。 二是要提高政策水平。政策和策略是党的生命。党的现行农村政策集中体现了广大农民群众的切实利益，其核心是维护农民的物质利益和民主权利；基本出发点是调动农民的积极性，促进农村生产力的发展。要加强党对农村工作的领导，关键是贯彻落实好党的农村政策。作为乡镇党委书记，要熟悉和理解农村现行的基本经济制度、经营制度、分配制度和村民自治制度。要善于用政策引导群众，推动工作，这是乡镇党委书记必须具备的起码素质。 三是要提高法制水平。市场经济是法制经济。乡镇党委书记必须带头学法、懂法、守法和用法，善于用活生生的案例教育基层干部和群众，增强其法制意识。（可加入镇每年组织的法制