新型农村合作医疗基金运行中存在的问题及对策_张艾.pdf

第 35 卷 第 6 期 江西理工大学学报 Vol.35, No.6 Journal of Jiangxi University of Science and Technology 2014 年 12 月 Dec. 2014 2095?046（2014）06?102?5 ：10.13265/ki.jxlgdxxb.2014.06.023 文章编号： DOI 新型农村合作医疗基金运行中存在的问题及对策 张艾， 蒋翠珍 江西理工大学应用科学学院 江西 赣州 （ , 341000） 摘 要 ：新型农村合作医疗，简称“新农合”，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体 和政府多方筹资的农民医疗互助共济制度。 目前，新农合基金的筹资机制、运行和监管手段都已 逐渐完善，但在基金运行过程中也出现了新的问题。 文章从新农合基金的筹资机制、基金的使用、 基金监管及运行过程中潜在的风险等方面分析了现阶段我国新型农村合作医疗基金运行中存在 的问题及原因，并结合实际情况，提出了相应解决对策。 只有不断总结新农合基金运行中的经验、 教训，才能保证国家这项惠农工程真正落到实处。 关键词 ：新型农村合作医疗；基金运行；筹资；基金监管；风险 中图分类号 文献标志码 ：F323.89；R197.1 ：A 新农合在中国从建立试点到全面开展已有 11 年 随着新农合试点不断增加 农民群众参合率逐 一 新农合基金运行中存在的主要问题 ， ， 、 年提高 覆盖面也不断扩大 初步缓解了农民 看病 ， ， “ 及原因分析 难 看病贵 的问题 新农合运行过程中 最为重要 ， ” 。 ， 和复杂的一个环节就是基金运行的管理 要确保新 一 缺乏科学合理的筹资机制 筹资渠道单 ， （ ） ， 农合的持续健康发展 就必须重视基金运行管理 ， 。 一化 目前新农合基金从筹资机制 资金使用管理和监管 目前 我国新农合筹资机制主要是 国家财政 、 ， ： 、 手段上都已日趋完善