明清律_讲读律令_的启示.pdf

人文对话 明清律 讲读律令 !的启示 张晋藩* ? ? 讲明律令之法, 见于 #大明律 ?及 #大清律例 ?, 是中国本土化的产物, 不见于外国的古 代法制史中。 #大明律 ? 吏律公式 !中首列 讲读律令 !: 凡国家律令, 参酌事情轻重, 定 立罪名, 颁行天下, 永为遵守。百司官吏务要熟读, 讲明律意, 剖决事务。每遇年终, 在内 从察院, 在外从分巡御史、提刑按察史官, 按治去处考校。若有不能讲解, 不晓律意者, 初 犯罚俸钱一月, 再犯笞四十附过, 三犯于本衙门递降叙用。其百工技艺, 诸色人等, 有能熟 读讲解, 通晓律意者, 若犯过失及因人连累致罪, 不问轻重, 并免一次。其事干谋反、谋逆 者, 不用此律。若官吏人等, 挟诈欺公、妄生异议, 擅为更改, 变乱成法者, 斩。!据沈家本 考证: 此条唐律无文, 盖自元废律博士之官, 而讲读律令者, 世道无其人, 明虽设有此律, 亦具文耳。!% 1但清人吴坛在 #大清律例通考 ?中对此律条有如下考证: 前明成化四年旧 例内开, 各处有司, 每遇朔望诣学行香之时, 令师生讲说, 俾官吏及合属人等通晓法律伦 理, 违者治罪。!说明讲读律令条在现实中仍有一定的影响, 并非完全具文。 到清朝, 雍正三年议准, 嗣后年底, 刑部堂官传集满汉司员, 将律例内酌量摘出一 条, 令将此条律文背写完全, 考试分别上、中、下三等, 开列名次奏闻。!% 2时任封疆大吏河 东总督田文镜和浙江总督李卫遵照雍正帝旨意撰写的 #钦颁州县事宜 ?中列有 讲读律 令 !一项, 其中首先阐明 #大清律例 ?在国家立法中的地位, 律例一书乃本朝之定典, 万世 之成宪也。蒙我皇上圣明鉴定, 归于允协, 特赐颁发, 以昭遵守, 仰见治益求治之圣怀, 刑 期无刑之至意。!接着强调指出初任州县官熟读讲明 #大清律例 ?的必要性, 盖州县亲民 之官, 百姓诉讼, 既听其剖断以辨是非, 上司批发, 更藉其审定以成谳狱。若胸中茫然, 并 不谙晓律意, 则事由之轻重, 案情之出入, 不能识其端委。而奸胥猾吏, 得以高下其手。曲 直莫分, 颠倒任意, 民间将有覆盆矣。!因此 尤其须臾不可释手 !。再次指出虽有幕友仍 需熟读律例, 以免为其操纵。 如曰署中延有幕宾, 是固熟谙律例者, 何必官又读之讲之 也。不知幕中之友, 佐理簿书以分其劳, 而刑名钱谷, 我为官守, 若不能明白于胸, 了然于 口, ? ? 于首尾, 斟酌于情理, 而梦梦焉徒听于入幕之宾, 此即谓尸位而素餐也, 又何以堪。 * 中国政法大学教授。 % 1 沈家本: #历代刑法考 ? 明律目笺 !二。 % 2 吴坛: #大清律例通考 ?。 ( 133( #比较法研究 ?? ? 2011年第 1期 况当听断之际, 哓哓讦讼。摘奸发隐, 止须片言, 即足以折其心, 而俯其首。所谓老吏断狱 者, 盖其得于讲读也深矣。故初任牧令, 其于办事之暇,