淮北市运管处源头治超工作经验交流材料—上传稿.doc

-  PAGE 17 - 运管处源头治超工作经验交流材料 一二三四、强力推进、纵深治理、成效显著 ——运输管理处 源头治超工作概述 XX市，居XXXX四省之要冲、卧XX经济区之腹地；是XX地区政治、经济、文化重镇。这里矿产颇丰、品种繁多，确立了XX这个典型的资源性城市在全省乃至全国能源、建材基地的重要地位。作为XX交通枢纽，XX境内各级各类公路横贯东西，纵穿南北，形成了干支交错的庞大公路交通网。特殊的地理位置和资源型的城市定位，在托举这座城市崛起腾飞的同时，亦加大了治理道路运输超限超载工作的难度。由于煤炭、建材运输市场的日渐繁荣，2008年以前，XX市公路运输超限超载现象十分严重。XX省交通运输厅一度将淮北市列为全省超限超载重灾区。特别是二级公路收费站撤消后，从高速公路回流到国省干线公路的车辆明显增加，五轴、六轴重型超限超载车辆越来越多，致使全市路况日益下降，不堪重负。因为超限超载，完好、畅通的公路大幅损毁，甚至提前10年报废。 铲除车辆非法超限超载的“毒瘤”，已迫在眉睫、刻不容缓！2010年5月28日，XXX历史上组织最为严密、行动最为迅速、治理最为彻底的治超攻坚战就此吹响了奋进的号角！ “XX治超看XX，XX治超看XXX”。XXX地区曾是安徽省货运车辆超限超载的重灾区，这里共有四五十家石料生产企业，用料高峰季节，每天经过的大货车多达1500台次左右，导致国家投入巨额资金修建的XXXX段短期内很快损毁,罪魁祸首就是货运车辆超限超载运输。省、市领导对XXX地区治超工作非常重视，XXX交通运输厅厅长XXX同志把这里作为他的源头治超工作联系点，多次深入XXX治超一线现场督查、指导，要求一定要把XXX地区货运车辆超限超载治理好；XXX市市委书记XXX通知亲自担任XX市治超领导小组组长，他指出：“我们绝不允许一边投入巨资加快公路建设，一边任由超限超载车辆损坏公路基础设施。我们决不能以牺牲公路建设的巨额代价换得所谓的‘低运输成本’。 ” 他表示，XXX市将以“铁腕治超、常抓不懈、不获全胜、绝不收兵”的精神气概，坚定不移地做好治超工作。 在省、市各级领导的关心支持下，XXX源头治超工作通过政府主导，部门联动，交通公安联合执法， “源头管”“路面控”双管齐下，依法严管、重点突破，不断加大力度,强力推进源头治超工作向实效、长效纵深方向发展。在全体源头治超人员的努力下，经过一年多的治理，编织成了一张“无缝隙治超大网”。目前，XXX地区货运超限超载率由2008年之前的100%直线下降到目前的基本为0，实现了真正意义上的“零超载”！为国家挽回了巨额经济损失。仅以2011年XXX市开展的治超1号、2号行动为例，两次行动期间，全市共出动交通执法人员3980余人次，开展部门联合执法行动359次，市运管部门发放、张贴《致货运源头企业业主的公开信》15000份和《关于对非法改装货运车辆清理整顿的通告》6000份，检查各类车辆 1.87万台次，查处非法超限超载等案件443起，卸载货物3245吨，拆解改装车辆58台，恢复原状819台，取缔4家非法装载场，关闭1家石料厂，停业整顿2家、限期整改24家货源单位。?截至2011年10月16日，共对2626名驾驶员进行了计分处理，累计计分25359分。治超1号行动、2号行动、春雷行动、飓风行动等等行动取得明显成效，有力地推动了治超工作深入开展。全市严重超限超载的势头得到了有效遏制和基本控制，交通安全形势明显好转，路桥设施得到有效保护，道路运输效率大幅提高，XX市的源头治超工作取得了令人瞩目的战果，在全省位居前列，得到了省、市各级领导的赞扬。 我们的具体做法可以用：一二三四、步调一致、强力推进、纵深治理来概括。现总结、汇报如下： 一是坚持一个领导、树立一条宗旨、把握一个源头。 坚持一个领导就是政府主导，领导重视，层层落实，强力推进，这也是治超能够取得成功的关键所在。 XX市委、市政府把治超作为一项重点工作来抓，市委书记亲自挂帅任治超领导小组组长，每月主持召开一次由县区主要负责人、治超成员单位负责人全部参加的治超调度会，总结前一阶段工作情况，解决进展中遇到的问题，部署下一阶段工作重点，鼓舞士气，提升高度，保障治超工作常抓不懈，务求实效。市主要领导、分管市长经常率队亲临一线调研督战，鼓劲加油。市交通运输局作为治超主要成员单位，按照 “源头管，路面控，部门齐抓共管”的工作机制，通力协作，狠抓落实，最终形成了“政府牵头、部门参与、协调联动、综合治理”的治超工作格局，为治超工作提供了完善组织保障，推动治超阶段工作取得实效。 树立一个宗旨：源头治超是为了根治车辆超限超载，阻止超限超载运输恶性竞争愈演愈烈，保护经营者的合法权益，切实保障人民群众生命财产安全，确保路网完好畅通，繁荣道路运输市场。鉴于超限运输问题由来已久，且存在一定普