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泰兴市秸秆还田现状及对策的论文.doc
泰兴市秸秆还田现状及对策的论文
摘要介绍了泰兴市秸秆还田现状,并分析了其原因,从组织领导、强化投入、技术攻关、多模式还田及典型建设等方面提出相应对策,为促进秸秆还田工作的顺利开展提供参考。
关键词秸秆还田;现状;原因;对策;江苏泰兴
实施秸秆还田可显著提高土壤有机质和养分含量,可减少因秸秆焚烧给环境带来的污染,从而达到生态环保、提高地力、实现增产的目的。当前制约秸秆还田工作的主要因素是生产成本高、大型机械缺乏、农民投资意愿低。因此,加大财政机械补贴和农户秸秆还田补贴,实现秸秆全量还田将成为培肥地力、改善土壤、净化环境的一项重要措施。
1泰兴市秸秆还田现状及原因分析
近年来泰兴市加大了秸秆禁焚力度,加快了秸秆还田工作的开展,多形式的秸秆还田取得了一定的成效。2009年全市秸秆还田面积9 000hm2,其中秸秆机械化还田面积5 333.3hm2,人工还田面积3 666.7hm2。但总体而言秸秆还田投入尚不足,推广不力,规模不大,水平不高,具体原因包括以下方面。一是一次性投入较大。秸秆机械化还田配套机械资金一次性投入量大,机械利用率低,成本回收周期长,多数机手不敢投入。二是技术不完善,秸秆还田效益低。近年来泰兴市在张桥、古溪、分界等乡镇的稻、麦生产上进行了秸秆还田示范。从示范结果来看,秸秆还田质量不高,影响当季作物栽插质量与播种质量,秸秆还田后作物相应的管理技术不到位,不能充分发挥秸秆还田效应,甚至在一定程度上影响了作物的生长。三是推广力度小,秸秆还田工作进展迟缓。.由于秸秆还田宣传力度小,行政推动力弱,广大农户对秸秆还田认识模糊。泰兴市秸秆还田工作多处于无序发展状态,无法形成气候与规模,2009年全市秸秆还田实施较好的乡镇,其还田面积仅占该乡镇总种植面积的30%左右。四是部门间协作少,难以形成工作合力。秸秆机械化还田需要农机、农艺技术的配套及整合,需要农机部门、农业技术推广等部门间的大力协作。实际操作中部门间的沟通较少,导致一些秸秆还田技术措施难以完善、到位。
2对策
2.1加强组织领导,确保秸秆还田工作有序开展
秸秆还田工作是一项系统工程,不仅涉及农机与农艺结合,还涉及到机手与农户、政府与职能部门间的相互协调。为确保秸秆还田工作的顺利开展,各级政府要将秸秆还田工作作为新农村建设的重要内容、惠农支农的有效载体、农业可持续发展的有效途径,列入重要的议事日程[1]。
2.2强化多元投入,打破秸秆还田制约瓶颈
秸秆还田机械数量有限、功能欠佳是泰兴市大规模开展秸秆机械化还田的瓶颈[2]。对此市政府一是要积极通过农业产业化发展资金、农业发展基金、财政支农资金和科技扶持资金等多项投入,对农机购置进行适当的补贴,对秸秆还田的农户进行适当经济补偿;二是制定优惠政策,建立完善多元投入、促进秸秆还田工作健康发展的长效机制,积极吸引工商资本、民间资本投入到秸秆还田工作中;三是积极引导鼓励外市县机手到泰兴市进行秸秆还田跨区作业,以弥补该市机械拥有量的不足。
2.3抓好技术攻关落实,夯实秸秆还田工作基础
秸秆还田投入是关键,技术是基础。加强技术攻关,完善秸秆还田技术体系[3]。一是研究秸秆还田的适宜条件。组织有关部门从泰兴市的气候、土壤、种植制度、农业投入产出比、机械化拥有量等实际情况出发,制定出符合泰兴市实际的秸秆还田技术方案,确保秸秆还田工作技术上可行、经济上合算、操作上简便;二是研究秸秆快速降解新技术。泰兴市农业种植以稻麦两熟为主,水稻种植方式多以直播稻为主,生长季节较为紧凑,另外泰兴市土壤质地以砂壤土为主,秸秆覆土还田后降解慢,秸秆腐烂过程中还会对当季作物生长产生一定的负面影响。因此,泰兴市涉农部门特别是农业技术推广部门要加强与农业科研院所的联系,探索高砂土地区稻麦秸秆快速分解方法及技术。此外,应加强技术培训,提高技术到位率。通过开办技术培训班、科技入户、发放技术明白纸等形式将秸秆还田技术讲解到位;充分利用泰兴市电视、广播等宣传媒体,强化技术宣传,营造良好氛围。
2.4加强多模式秸秆还田,扩大秸秆还田覆盖率
秸秆还田模式多种多样,其还田效果有所不同,技术要求也不相同[4]。在实际操作中要因地制宜加以开展,做到机械化还田与人工还田相结合、秸秆田面还田与覆土还田相结合、全量还田与半全量还田相结合,确保秸秆还田工作顺利开展,从而彻底消除秸秆焚烧现象。
2.5抓好秸秆还田典型建设,推进秸秆还田工作全面开展
秸秆还田示范方是展示秸秆还田技术的样板方,也是探索完善秸秆还田技术体系的试验方。通过秸秆还田千亩片、百亩方的建??,让广大农户到现场观摩、学习。在秸秆还田示范方建设面积上,泰兴市上下要力求达到市有66.7hm2、乡有6.7hm2、村有667m2,在示范
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