温岭市城区.doc

PAGE   PAGE 86 温岭市城区 土地利用总体规划修编 （2002-2010年） 说明 温岭市人民政府 浙江省土地勘测规划院 二○○二年十月 在2001年温岭市行政区划调整过程中，原温岭市的太平镇、横峰镇、石粘镇、锦屏镇及温峤镇的7个行政村撤并成现在的温岭市城区。同时，将合并后的城区分为五个街道：太平街道、横峰街道、城北街道、城东街道、城西街道。温岭市城区是全市的政治、经济、文化、金融、信息中心，与泽国镇组成温岭市中心经济区。 随着改革开放的深入、市场经济的蓬勃发展、城市化的日新月异，温岭市面临着新的发展机遇。温岭市未来经济空间布局的构建如下：“中心集聚，两线拓展（主干公路沿线和沿海线）、依托中心、稳农促工、内外接轨、全面发展”，形成具有温岭特色的城乡一体化经济格局。其中，中心经济区产业优势明显，区域经济告诉发展。“十五”时期中心经济区的各类经济总量将超过全市的一半。中心经济区的城市基础设施和建制镇的建设投入加大，生产要素集聚功能加强，形成汽摩及配件、机电、医药、饮料食品、鞋类等特色产业群。建设浙江省高校-温岭产学研工业园区、温岭市工业城，成为全市科技进步的中心。 原四镇于1998年完成的上一轮土地利用总体规划已经不能适应新的经济发展形势，迫切需要对其进行修编，以适应经济快速发展的需要。同时，由于行政主体发生了变化，按照《土地管理法》的相关规定也应该对原有的土地利用总体规划进行修编。2002年4月至9月由温岭市国土资源局统一组织，温岭市城区各街道委托浙江省土地勘测规划院对城区土地利用总体规划进行修编，在有关部门的积极配合下，顺利完成了《温岭市城区土地利用总体规划》的修编工作，现将与本次规划修编有关问题说明如下： 一、规划范围说明 本次温岭市城区土地利用总体规划的范围为原温岭市太平镇、横峰镇、石粘镇、锦屏镇及原温峤镇的7个村行政辖区内的全部土地，总面积为12209.12公顷。 二、温岭市城区基本概况 （一）自然条件 1、地理位置、地形地貌 温岭市城区地处温岭市的中部，东与新河、箬横、???桥头镇接壤，南邻城南、坞根镇，西接大溪、温峤镇，北边是泽国镇。城区处于“一个中心、五大区块”的中心位置。地势南高北低，南部太平街道与城南镇交接处，山丘起伏，北部的横峰街道、城北街道河道纵横交错，是典型的水网平原区。 2、气候与土壤 温岭市城区气候属亚热带季风气候，光照适宜，四季分明，温和湿润，雨量充沛，全年无霜期249天左右。平均气温17.4℃，一月平均气温6.3℃，八月平均温度为27.9℃。极端最低气温为-6.6℃（1977年1月2日），极端最高气温36.9℃（1996年8月2日）。常年主导风向为西北偏北风，秋冬季盛行偏北风，春夏季主导风向为西南偏南风。年平均降水量为1659.41毫米，年内降水有明显的三个雨期，三、四、五月的春雨，六、七月为梅雨期，八、九、十月为台风雨期。温岭市城区是台风和热带风暴影响频繁区，灾害性气候主要是台风。温岭市城区土壤类型以青紫泥田、黄泥土、石砂土土属为主，其中青紫泥田土属土层深厚，平均有机质含量为4.41﹪。 （二）社会经济条件 1、行政区域与人口 温岭市城区域面积为121.08平方公里，共辖5个街道办事处128个行政村和温岭经济技术开发区。2001年末共有总人口20.89万人（不含外来暂住人口），工业产值约150亿元。 2、交通条件 温岭市城区水陆交通十分发达，自古以来就是温岭是沟通外地的水陆交通要道，104国道和76省道在本镇汇合，泽太一级公路自北向南横贯本镇连接台州市路桥区和温岭市城区，镇内已实现村村通公路，并与周边乡镇相联通。城区水上交通较为便捷。 3、经济概况 温岭市城区作为温岭市的中心城市，工业以汽车摩托车及其配件、电器产品、制鞋为主，其中骨干企业有浙江钱江集团；同时随着工业区的发展，在市场经济的浪潮中成长了一批产值超亿元的“小巨人”企业。 房地产开发业随着民营经济和城市基础设施建设的快速发展，也加速崛起，成为经济发展的新亮点。万昌北路打开了温岭市北大门的又一新通道，高层建筑楼群、住宅小区、旧城改造项目全面启动。今后将开工建设北环路、西环路等道路工程，加快启动行政中心、商业街道、五龙小区等工程，进一步拉大城市框架，丰满城市形象。 依托中心城市优势，第三产业大步向前，各类市场不断完善。2001年500万元以上工业总产值达到31.03亿元，农业总产值2.22亿元，第三产业增加值15.16亿元；财政收入绝对数达到2.87亿元；农民人均纯收入6316元。 三、土地利用现状与潜力分析 （一）土地利用结构 根据2001年温岭市土地利用更新调查统计，温岭市城区土地利用结构见表1。其中耕地、林地的比例最高，分别为29.34%、28.66%。 表1 温岭市