6 对外贸易政策.ppt

* * 对 外 贸 易 政 策（给出时间段，要知道贸易政策） 熟悉对外贸易政策构成及其制定的目的、依据 明确对外贸易政策的类型和历史演进过程 了解当代发达国家和发展中国家的对外贸易政策 学习目标 第二节 重商主义 二、重商主义贸易政策（奖出限入） (一) 限制进口的政策 1、禁止若干国外商品，尤其是奢侈品的进口 2、课征很高的保护关税，抑制进口国外商品 一、重商主义理论（传统国贸理论中已讲解） (二) 鼓励出口的政策 1、对本国产品出口给予津贴、出口退税 2、禁止重要原料的出口，要求经加工后再出口 3、减低或免除出口关税 4、实行独占性的殖民贸易政策 殖民地与附属国所需工业品的供应，完全由母国独揽 (三) 其他“奖出限入”的措施（主要指英国） 1、保护农业 (1660-1689通过《谷物法》 (将外国粮食排斥在英国国门之外) 2、鼓励外国技工流入 3、1651年英国通过了《航海法》 使英国的本土商船垄断英国及其殖民地的贸易将大部分商船和海上贸易牢牢控制在英国手中 4、奖励人口繁殖 第三节 自由贸易政策 (古典经济学指导下的经贸政策) (一) 英国自由贸易政策胜利的标志 1、1846年废除《谷物法》 标志着制造业和贸易的政治地位超过地主的土地经营 2、关税税率逐步降低，应税商品数目减少 (1825-1882年) 一、自由竞争时期的自由贸易政策 3、废除《航海法》 1849和1854年英国的沿海贸易和殖民地全部对其他国家开放 普里斯特利：取消英国保护制度将与当初采用这个制度同样的适合机宜。 4、取消特权公司(1813、1814年印度和中国) 5、改变对殖民地的贸易政策 (商品的进出+特惠税) 6、与其他国家签订了贸易条约 与法国签订《科伯登条约》 （二）自由贸易政策的理论依据（绝对成本论+相对成本论） （二）贸易自由化的表现 1、削减关税 GATT内部（1948年1月1日开始临时适用） (4) 普遍优惠制（1971年7月欧共体率先启动） (3) 洛美协定（1976年4月1日起生效 ） (2) 欧洲经济共同体内部（1958年1月1日生效） 2、降低或撤消非关税壁垒(进口数量限制) 3、放宽或取消了外汇管制 二、贸易自由化 (50-70年代中期) (三) 贸易自由化的特点 1、是在美国的积极推动下实现的 2、战后贸易自由化的经济基础雄厚 3、战后贸易自由化反映了垄断资本的利益 4、该阶段贸易自由化是在《GATT》框架内推进的 5、贸易自由化发展很不平衡 1）发达国家之间的贸易自由化超过他们对发展中国家和社会主义国家的贸易自由化 2）区域经济贸易集团内部的自由化超过集团对外的贸易自由化 3）不同商品的贸易自由化程度也不同，表现在： 工业制成品的贸易自由化超过农产品的贸易自由化 机械设备的贸易自由化超过日用消费品的贸易自由化。 三、贸易自由化深化 (20世纪90年代以来) 1、世界贸易组织的建立 2、区域经贸集团主动推行贸易自由化 3、发展中国家和地区以及转型国家也主动推行贸易自由化措施 （一) 贸易自由化的表现 一、 幼稚产业保护论 保护幼稚工业论最早由美国第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿在其1791年《关于制造业的报告》中提出，该报告是美国19世纪保护性贸易政策的指导性文件。 （一）汉密尔顿的保护关税思想 第四节 保护贸易理论与政策 2、贸易保护思想的内容 (1) 汉密尔顿认为制造业对国家的利益关系重大 (2) 自由贸易不适合美国的现实。实行自由贸易政策将断送美国工业，进而威胁到美国的经济、政治独立 (3) 主张国家对制造业进行干预，采取高关税制度 德国经济学家弗里德里希·李斯特在1841年出版的名著《政治经济学的国民体系》中系统地阐述幼稚产业保护理论，该理论成为19世纪以来欠发达国家推行贸易保护政策最有力的理论依据。 （二）李斯特的幼稚工业保护论 （1）李斯特对古典学派贸易理论的批评 指出“比较成本说”不利于德国生产力的发展。长期来看德国将永远无法建立自己的生产能力。 认为古典学派自由贸易理论忽视了各国历史和 经济上的特点。把人类社会的经济发展划分为了五个时期： 原始未开化时期、畜牧时期、农业时期 (葡萄牙与西班牙)、农工业时期 (德国与美国) (保护) (法国)、农工商业时期 (英国) (自由) 主张国家干预对外贸易 2、李斯特保护幼稚工业论的内容 （2）李斯特幼稚工业保护论的核心内容 保护的目的：促进国内生产力的发展 保护的重点：面临着强有力的竞争又无法抗衡的有重要意义的幼稚工业