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E雹缰切~ 农村经济 2007 年第 12 期
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回统筹城乡锦合配套改革试验区的通知中要求，政 城乡的城郊模式进行试验。
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市民化;一个是推进城郊农民承包地和宅基地的集
…、城市化的概念和标准
中化。农民不能真正变成市民就不叫真正的城市化 p
一般的定义和解静是=城市化就是一个国家戒
进城农民坯保留着农村的承钮地和宅基地，就无法
蛐区的人口自农材向城市转移、农村地匹逐步搞梵
提现土地的真正集中，就不能实行规模经营，就咒
法发腿现代农业，也不能说农民巳经市民化。① 成城市地区、城市人口不断增长的过程。鉴于我国
农村人口众多，仅靠发届大城市是不行的。因此，中
农民变成真正市民需要有主个保障条件
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