中职学校资助十年总结.docx

 PAGE \* MERGEFORMAT 10 中职学校学生资助十年总结 一、引言 学生资助十年来，我校规范操作流程、狠抓过程管理，落实专项资金、严格资金发放，加大宣传力度、强化监督检查。学生资助发展成效显著，保障了家庭经济困难学生顺利完成学业，不让一个学生因贫困失学。学生资助是一项功在当代、利泽千秋的伟大事业。 二、国家作出重大决策部署 （一）贫困家庭子女就学情况 我校作为全省唯一的一所全日制水利水电类中等职业学校，92%的学生来自农村地区，其中有50%以上的农村学生来自贫困县，15%以上的学生家庭经济困难（有低保证、残疾证、烈士家属、建档立卡户），在2007年以前，存在困难学生因交不起学费、生活费而辍学的情况。 （二）学生资助面临的形势与任务 为减轻家庭经济困难学生就学负担，引导社会改变目前存在的轻视职业教育的观念，吸引更多的初中毕业生就读中等职业学校，扩大中等职业教育规模，亟须出台学生资助政策。建立健全中等职业学校学生资助政策体系，是促进教育公平，加快发展中等职业教育的重大举措，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 （三）国家作出重大决策部署 2007年，为贯彻党的十六大和十六届三中、六中全会精神，切实解决家庭经济困难学生的就学问题，国务院出台《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发〔2007〕13号），同时财政部 教育部制定了《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》，中职学生资助政策进入新局面。 二、国家决策部署落地生根 （一）2007年以来资助政策体系建设情况 自学生资助政策执行以来，我校严格按照政策要求落实国家决策部署，结合我校情况，现将各年度学生资助体系发展变化情况整理绘图如下： 年度免学费补助金享受范围及补助金额国家助学金享受范围及补助金额地方资助项目2007年无全日制正式学籍的一、二年级在校学生，1500元/年无2008年同上同上同上2009年全日制正式学籍的一、二、三年级在校家庭经济困难学生和涉农专业学生，2000元/年同上省政府奖学金，4000元/生2010年同上增加了“推行中职资助卡加强中职国家助学金发放监管工作”同上2011年同上同上同上2012年从2012年秋季学期起，资助范围变更为：所有农村学生（含县镇）、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。一、二年级免除学费，三年级补助学费的50%。从2012年秋季学期起，资助范围变更为：一、二年级在校涉农专业和非涉农专业家庭经济困难学生，我省连片特困县（市）农村学生（不含县城）。同上2013年同上同上同上2014年同上同上同上2015年从2015年秋季学期起，一、二、三年级符合条件学生免除学费从2015年秋季学期起补助标准提升为2000元/人，同时增加6个县区为“地方扩面”同上，增加了：迪庆州、怒江州农村户籍学生生活补贴（2500元/年）2016年增加了：民族地区免学费全覆盖（即普惠政策）同上同上（二）现有资助政策体系主要内容和特点 1.主要内容 现中职资助体系主要有国家资助、地方资助、学校和社会资助四个方面的内容，具体见以下图表： 资助体系：国家资助地方资助学校资助社会资助 具体内容：免学费补助金、国家助学金省政府奖学金、迪庆怒江农村学生生活补助金校内先进个人奖金及勤工助学项目、“云岭先锋”奖学金知荣明耻奖学金2.政策体系构架理念 学生资助工作的基本目标是缓解、解决家庭经济困难学生的经济问题，但是资助工作明显并不仅仅止步于此。我们应该对传统的助学目标进行升华，学生资助工作不仅要解决学生的经济困难，还要全面提升学生的能力和素质，做到资助与育人相结合。 3.政策完备度 目前，中职资助体系已经比较完备，但地方资助项目、社会资助较少，同时因学校办公经费限制，学校资助部分比例较小。 4.政策资助水平 因我校专业设置的特殊性，绝大多数学生均来自农村地区，免学费补助金覆盖率达到92%以上，建议免学费补助金全覆盖。同时，现物价水平较高，国家助学金2000元/年的补助标准偏低，建议中职国家助学金提高标准并区分档次，切实减轻家庭经济困难学生的家庭负担。 5.政策公平性 中职资助政策在执行的过程中存在结果不公平的情况。 首先是免学费补助金在拨款中未区分学校所在地、办学成本差异等因素实行一刀切，省属中专和地方职中（地域差异）、理工类学校和文科类学校（办学成本差异）在免学费补助金结余资金部分差异巨大，可用的办公经费相差巨大，直接导致了省属理工类中职学校绝对弱势情况。 其次是国家助学金在实施过程中存在结果不公平的现象。只要是贫困县的农村户口，学生申请后就能享受国家助学金，但很多非贫困县的学生