代建、监理项目工程款支付和变更管理办法.doc

代建、监理项目工程款支付与变更管理办法 一、总则 为规范我公司代建项目的工程款支付和工程变更工作，实现变更支付公司化，明确工作流程、程序及各岗位、各职能部门在工程款支付和变更管理活动的职责，加强工程计量与支付、工程变更和对工程费用审核的管理，控制工程投资，制定本办法。 我公司代建项目的工程款支付、工程变更均应根据相应法律、法规和合同原则，并按本办法对项目进行管理。 本办法所指承包商包括所有施工、供货合同乙方单位（包括施工总承包单位、专业分包单位、设备供货单位等）。 本办法所指变更包含： 1、合同文件中的任何一部分变更，或合同规定的在合同执行过程中相对合同签订时的条件发生的变化，或因变更原因概述中所提到的原因引起的包括合同项目、标的、数量、质量、价款、期限、地点和方式、违约责任和解决争议方法等的改变，且这些改变导致合同费用的增减。 2、一般设计变更:涉及分部分项工程项目细化结构、局部布置的设计变更； 3、签证：指施工图以外(含施工图有做法和说明，但工程量需在施工现场确定)的施工现场发生的实际工作，须经现场确认工程行为的发生与数量，确定是否可以计量与支付； 4、施工单位优化设计、改进施工工艺或所使用的材料、设备品牌规格的改变而不影响设计技术要求的项目，该部分主要反映在工程实施中的工程变更主要有： a、经业主批准的建筑、装修采用的材质标准、品牌和规格引起的变更； b、机电安装工程中业主批准的器材品牌和规格、型号及接口的变化； c、发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更。 重大设计变更、单项费用超过限额的零星工程、合同重大调整或补充合同等应按相应政策文件执行。 二、工程款支付、变更管理规定 (一) 工程款（费用）支付： 1、工程管理部现场负责人必须按合同的有关计量、支付原则要求承包商填写有关计量支付报表和工程款支付申请表(服务类费用支付根据合同约定)，并监督监理单位进行计量、支付审核； 2、组织现场计量核实承包商申报工程量,并建立工程量统计台账； 3、完成工程量审核后将计量支付报表、工程款支付申请表、工程量统计台账（施工单位出具）送成本管理部计价审核确认；具体流程见后。 4、成本管理部根据计量审核、施工情况、合同原则等进行计价审核，建立工程款支付台账和资金支付流水账，并完成工程项目用款拨付会签表。 6、代建项目经理根据计量、支付过程审核的签署意见，在工程款支付证书“代建公司一栏”签暑审核意见；项目总监根据计量、支付过程审核情况签发工程款支付证书； 7、代建项目经理将审核完毕的工程款支付证书及相关附件报业主方审批确认，由业主方按合同条款相应约定支付给承包商； (二) 变更管理: 1、变更均应在有效时间内申报联系单并附上相应的支持材料； 2、属于业主或代建项目部要求的变更，由现场工程管理部填写代建工程通知单，必须在通知单中准确描述现场情况,分析变更理由，并评估对质量、工期等控制目标的影响；发给相关单位执行，符合签证条件的，予以签证补助。 3、涉及工程价款变更，必须组织计量，由相关专业现场负责人与监理工程师一起准确核实变更工程量； 4、涉及设计变更，由设计院对变更的合理性、技术核定等签署意见； 5、涉及合同管理，成本管理部应对合同条款、合同原则及合同签订时的真实意思表示做相应解释，并签署意见； 6、造价管理人员对涉及工程价款变更进行计价，并对投资影响进行分析； 7、完成内部审核后，送代建项目经理，在相应文件上签置意见，并送业主审批； 8、应强化主动现场管理，减少工程变更，且不准承包商擅自进行没有依据的变更。 (三)、工程款支付原则 1、清单内项目的计量与支付 (1)采用固定单价项目，以当期计量的工程量乘以单价即为当期该项目的已完工程产值。 (2)采用固定总价的项目，按合同原则和规定执行。 2、清单外项目的计量与支付 (1)工程变更的项目，按合同约定进行计量支付。 (2)签证形式提供的工作，按合同约定进行计量支付。 (3)可以调整价差的项目，按合同约定进行价差调整支付，按当期完成的工程量计算材料使用数量并进行调差支付。 3、计量支付的时段划分 （1）计量支付时段按合同约定进行。 （2）日期应以公历日为准，以相应的时段完成的工程数量、单价进行计量支付。承包商应在约定的日期前上报工程进度款申报表格。 4、不予计量支付的情况 计量与支付应按照合同规定进行，下列情况不予计量支付： 不符合合同约定的支付原则、支付节点等； 无计量资料或计量资料不全； 因施工错误而增加的工程量或超出施工图纸的几何尺寸而增加的工程量； 隐蔽工程未经监理工程师和代建单位相关人员检查确认； 各分部分项工程无质量检查合格资料，或需返工、待处理； （7）未按有关质量验收规范进行检查，未提供检查合格材料； （8）成品、半成品、器材等缺少应有的试验鉴定资料或