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以标准化管理为载体 全面推行“一图四表”工作法
宁启复线电化工程建设指挥部
宁启复线电化工程建设指挥部按照上海铁路局《关于公布上海铁路局建设项目质量安全风险管理“一图四表”法实施意见》的通知精神,以标准化管理为载体,全面推行“一图四表”工作法,确保工程建设安全受控,质量达标。
一、全员培训,提高风险管理意识和水平。
加强学习、培训,提高参建各方质量安全风险管理意识和应用“一图四表”法进行安全质量管理水平。首先是认真学习贯彻部局有关风险的管理文件及领导讲话精神,提高参建各方的风险管理意识;其次集中精力参加路局组织的质量安全风险学习培训班,每期学习结束,及时组织建指全体人员学习,并召集参建单位主要领导进行学习培训,提高大家质量安全风险管理意识和管理水平。
二.细化工作内容,全面落实部局风险管理要求
1. 根据路局文件精神,针对宁启复线电化工程实际情况,制定下发安全风险管理手册及实施细则,并狠抓落实,使风险管理更规范、更清晰、更科学、更准确,有效地规避和控制各项质量安全风险,确保风险管理深入推进。
2.组织参建单位质量安全主管领导到杭州铁路枢纽学习“一图四表”法安全风险管理经验,充分认识 “一图四表”法理顺和规范铁路建设工程质量安全风险管理的方法和程序,
3.组织召开现场会。根据在建项目的实际情况,指挥部决定在质量安全高风险项目和施工工期较长的项目开展“一日作业标准化”工作,首先在跨新长线门式墩工地、规划道路G328工地试点运行,11月22日组织召开“一日作业标准化”和 “一图四表”法质量安全风险管理工作现场会,会议决定全线质量安全高风险工点推广“一日作业标准化”。
三.以标准化管理为载体,全面推行“一图四表”工作法
1、进一步深化营业线施工标准化安全防护体系建设,实现防护制度标准化、防护配备标准化、防护管理标准化和防护作业标准化,夯实安全防护基础,严格审查驻站防护员和现场防护员的从业资质、配置数量,规范施工防护作业标准,加强对防护员的考核,重点整治施工防护员、联络员迟到、脱岗及参与作业等惯性违章违纪行为。施工单位在安全生产费中拿出一定比例的费用设立专项考核奖,提高防护员、驻站联络员的待遇,调动防护员的工作积极性。
2、全面推进自轮运转设备标准化管理工作,实现自轮运转设备管理体系标准化、设备配置标准化、人员管理标准化、现场作业标准化、检修保养标准化。突出自轮运转设备运用管理、设备检修。严格轨道车、接触网作业车、大型养路机械等设备设施质量管理,严把自轮运转设备上线审批关,保证上线车辆状态良好,行车安全装备齐全,杜绝设备带病上线运行。加强轨道车司机准入管理,强化司乘人员行车规章制度、施工管理办法等技术业务培训,实行季度考评、年度鉴定。强化关键环节控制,严格落实关键区段行车安全卡控措施及危及客车安全卡控措施。各单位要加强自轮运转设备运营日常安全管理,严格落实行车监控数据下载分析考核制度,控制违章违规驾驶,确保运用安全。
3、大力推行一日作业标准化,即作业工班坚持早点名、布置工作、分工种进行安全风险告知、布置主要卡控措施;班中进行检查,班组做好自控、内控,监理、包保干部做好包保盯控;做到一日一清,隐患消除不过夜;做好班后总结会,对发现问题进行分析,出现类似问题的防控措施。各参建单位要以一日作业标准化为抓手,加强安全风险文化建设,消除不安全行为,提升安全管理水平。
4、细化“一图四表”质量安全风险管理方法,全覆盖所有工点。推行“一图四表”法质量安全风险管理,实行质量安全风险“A、B、C”动态滚动控制管理制度,每周更新在建工点的风险等级,在周一交班会上公布落实相应的包保责任人,并督促项目部、项目分部、监理站安排领导包保,建立高风险工点质量安全包保体系,并确保质量安全包保体系的有效运转。
四.以“431”工作法为抓手,确保工程质量全面受控
1. 坚持“431”工作法,强化质量管理。坚持试验先行,通过加强工艺试验的管理,规范施工过程的工艺工法和工序流程。在每月生产会同时召开标准化建设和工艺试验现场会,以典型引路现场会为契机,充分发挥优质样板过程的带头作用,示范引领全线工程树立正确的安全质量意识,创建精品工程。认真开展月度三全检查,根据检查结果对各工点每月实行评定,及时通报检查发现的问题,实行闭环管理;落实参建各方管理人员质量终身责任制,指挥部全员及施工监理单位相关管理人员签定质量终身制承诺书;对路桥过渡段等关键项点质量建档管理;开工以来未发生等级以上质量事故,质量整体受控,杜绝了一般以上质量事故。
2、积极开展技术创新活动。和上海同济大学、石家庄铁道学院等高校合作,开展既有线接长涵施工工法研究、既有线施工安全风险控制、路桥过渡段填筑施工、既有线提速路基加固等技术创新和攻关,课题研究全面展开,其中斜交斜做接
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