关于对成都鞋业的8大“怪”现象的情况说明.doc

PAGE  PAGE 8 关于对成都鞋业的八大“怪”现象的情况说明 互联网上发布文章“成都鞋业的八大‘怪’现象”之后，中国西部鞋都工业园区管委会党组认真进行了研究，现将有关情况说明如下： 一、关于第一怪“政府怪”的问题。自2002年10月武侯区政府全力打造中国西部鞋都以来，市政府及各部门就予以高度重视和大力支持。市上成立了由时任市委副书记的苏碧群同志任组长，市政府相关部门领导为成员的领导小组，专门负责协调园区建设发展中的重大问题。园区被列为市重点工程建设项目加以扶持。此外，市政府多次召集有关部门，对园区的规划调整、报建、规费减免以及用地等问题认真研究，并在全市率先采取“备案制”的形式对园区的企业报建等实行“一条龙”的绿色通道服务。市建设、规划、国土、公用事业部门也多次到园区召开现场办公会，对园区发展和入园企业遇到的问题特事特办；市工业集中开发区管理办公室还对园区企业在技改贴息等方面予以经费支持。在去年清理开发区工作中，市政府做了大量协调工作，园区被列为省级保留开发区，而且是唯一一家以产业命名的开发区。 武侯区委、区政府对园区建设、鞋业产业提升也做了大量工作。区委、区政府成立了由主要领导为组长，区级各重要部门和簇桥、金花两街办主要负责人为成员的中国西部鞋都工业园建设领导小组办公室，并抽调骨干组建了管委会，成立了武侯皮革行业协会，将园区列为全区的一号工程加以重点扶持。区委、区政府还出台了《关于加快中国西部鞋都工业园建设的试行意见》、《关于促进中国西部鞋都工业园园外鞋业企业发展的试行意见》等政策。此外，近三年来，区政府通过财政拨付、银行贷款等各种渠道投入建设及拆迁资金1.66亿元用于园区建设；对A区南片区首批入园企业给予15至25万元/亩的地价优惠，以扶持企业发展；对争创国家、省、市品牌的企业给予最高达60万元的奖励。区委、区政府除采取优惠政策扶持鞋业做大做强以外，还从政治上关心培育鞋类企业家的成长，在2003年人大、政协换届时，推荐了一批优秀鞋类企业家进入市、区人大代表、政协委员行列。同时，政府还出资支持鞋业企业家到川大、财大等高校进修，出资主办或资助企业参与上海、广州以及德国杜塞尔多夫等地的鞋业展览。 二、关于第二怪“鞋都管委会怪”的问题。园区自2002年10月正式建设以来，由于土地批文未下，园区采取先期用地方式进行建设，的确存在着拆迁受阻、融资困难、建设进度不太理想等情况。同时，在招商引资方面，也存在引进外地尤其是全国范围内的知名品牌少的情况，大多数鞋类企业仍旧靠贴牌进行生产发展。 关于原文提及“弄个定时炸弹（西部园区）摆在那里以及园区鞋业企业产生污染”等问题。园区企业在生产中使用的橡胶水、粘合剂等属于易燃易爆物品，但企业属于使用者，不是生产者，且使用量不大，有专门人员管理，有严格的使用管理制度，因而不存在安全隐患。园区企业主要是以生产成鞋为主，而制革、制皮等前期材料制作企业并不入园，因而企业的污染并不大。 园区管委会近三年也做了一系列工作。一是全力加强园区A区的规划建设、征地拆迁以及招商引资工作。A区一期已拆出600余亩土地，引进企业20余家，到位资金2.9亿元。第一批入园7家企业已部分竣工投产，总建筑面积15.8万平方米。园区A区一期部分道路、管网、绿化等基础设施已基本建成。第二批入园企业正在加快建设，将于今年底或明年上斗年陆续建成。 二是全方位提供金融服务，组织国家开发银行、中行、建行、市农村信用合作社等金融单位与鞋类企业进行银企对接，并通过中小企业贷款担保、技术改造贴息、科技三项费补贴等方面的服务措施，缓解企业资金压力。 三是成立皮革行业协会，全力整合产业资源，积极争创“中国西部鞋都”、“中国女鞋之都”区域品牌，组织开展争创知名品牌、著名商标，组织参加了上海、广州、成都、东莞、北京以及德国杜塞尔多夫等地举办的大型鞋业展销等活动。目前，园区企业已获得2个国家级，4个省市著名品牌称号、著名商标以及15个真皮标志。 四是加强产业人才培训，为鞋类企业的发展提供充足的人力资源。园区依托四川大学等单位创办西部鞋都人才咨询中心、职工培训学校，为企业培养了大批技术工人，中、高级技术人才和管理人才。 五是加强电力通道、雨污分流等公用设施的建设、协调，以及企业报建、办证等一条龙的配套服务，为企业建设发展提供快速的“绿色”通道。 六是鼓励企业积极实施外向型战略，为企业外销开辟更多的区域和渠道，及时落实企业出口退税相关服务措施。 七是联合质监、工商、税务、招商、劳动与社会保障等部门，建设规范、诚信、和谐的市场环境，保证了企业的健康发展。 八是园区管委会发起成立了“中国西部鞋都发展同盟”，除本地知名企业外，已有温州红蜻蜓集团、重庆斯托蒙鞋业等外地知名企业加入发展同盟，加盟总数已逾100家。在聚集整合鞋类企业、提升鞋业整体水平