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关于成立“新市民之家”
项
目
策
划
方
案
项目:新居民社会工作服务
成员:李启丹、马文智
时间:二0 一一年十一月二日
关于成立“新市民之家”的项目策划方案
一、基本情况
城市化进程的不断加快导致外来务工人员数量的增多,外来务工人员在为城市现代化建设和发展做出突出贡献的同时,也带来许多问题,能否解决好这些问题,将直接影响到和谐社会的建设进程。
中山亭地处中山商业圈,是多个社区的结合部,商业发达,交通便利,流动人口集中。据粗略统计,常年徘徊于此“钓鱼”找工的民工达五六百人,就业主要集中于装修、水电、木工、钳工等简单体力工种。之前,民工有属于自己的劳工市场找工,后来因城市改建,劳工市场被拆,民工被迫蹲守街头,日晒雨淋,加之协管驱赶,城市居民的歧视,民工有苦难述,民怨积深,矛盾突出,关系紧张,随时可能引发治安问题。此种情形直接影响到和谐社会、幸福城市的构建进程。为有效加强对中山亭务工人员的服务与管理,积极探索社会管理创新模式,众仁社会工作服务中心新居民项目组决定以中山亭作为服务据点,积极开展“新市民之家”的建设,努力将其打造成为一个全新的综合性服务平台。
二、主要问题及需求
据调查评估发现,外来工主要需求集中于如下几个方面:
(一)场所
中山亭附近民工急需一个固定的场所作为找工据点,一方面能够避免因日晒雨淋、冰雪霜冻所带来的折磨;另一方面也能从精神寄托方面让其有一个心里归属感,找到“家”的感觉。
(二)找工
中山亭附近民工大多采取“钓鱼”找工,或通过熟人介绍找到工作。这种单一没有技术含量的找工犹如“海底捞针”、碰碰运气,少则十天半个月,多则一个月甚至几个月找不到工作。工作来了,跟着抢,有时甚至为了工作发生矛盾,没有工作时,又只能干等。
(三)精神文化生活
外来农民工除了工作之外,基本没有过多的时间,娱乐方式单一,除了打牌,再没有别的生活方式,长此下去,文化生活空虚,枯燥无味。
(四)子女教育
大部分进程外来工对自己的子女教育充满了忧虑,子女入学难、教育难已成为外来工最头疼的问题。
三、“新市民之家”的功能与服务
(一)成立管理服务委员会
在新市民之家成立一个由众仁社工、社区工作者、新居民代表组成的委员会,负责市民之家的日常管理服务工作。
(二)以新市民之家作为据点,开展全方位服务
以新市民之家作为服务据点,对新居民实施登记管理,同时为其提供日常所必须的开水、板凳等,让其有一个休息的场所。
(三)筹建“贴心小书屋”
在中心内部设立一个小书屋,免费为新居民提供借阅方便,丰富其精神文化生活。
(四)开展娱乐活动
在中心组织棋牌兴趣小组活动,不断丰富外来工的娱乐生活。
(五)补课
中心联系各高校学生作为志愿者,定期为民工子女补课,努力提高他们的学习成绩。
(六)培训
中心定期为农民工开展有针对性的教育、宣传、就业等方面的培训,不断增强外来工人员的素质和能力。
(七)设立网站
中心建立网站,对民工信息采集登记后,努力为其寻找工作。
四、项目优势
(一)社区提供场地则无需门面租金;
(二)中山亭附近常年有数以百计的农民工作为服务对象;
(三)强大的专业社工服务团队(资深社工顾问及督导,社工);
(四)丰富的资源服务网络(各高校大学生志愿者、社会爱心人士);
(五)免费提供服务(政府强有力的支持)。
五、风险评估
(一)首开先河,无成功案例和经验借鉴,发展途径及思路需自己摸索;
(二)暂无社区场地能用;
(三)暂无启动资金;
(四)缺乏可持续的政策支持。
六、资源预算
(一)场地30平米左右;
(二)基础设施(板凳、图书、电视等由众仁社工服务中心提供);
(三)管理人员支出(由众仁社工服务中心负责)。
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