关于推进小枣产业发展调研报告.doc

PAGE  PAGE 9 德州市林业局 关于推进乐陵金丝小枣产业发展的建议 乐陵市政府： 乐陵金丝小枣和无核小枣已有上千年的栽培历史，金丝小枣在我省已经形成传统名牌和当地支柱产业。但是，近几年来由于市场疲软、病虫害爆发等原因使得当地枣树产业发展低迷，个别枣农出现伐树种粮现象。为充分开发保护好这一历史名牌，促进枣农增加收入，德州市林业局组织调研组多次深入枣区调研，先后与枣农、营销大户、加工企业、乡村干部、基层林业部门等进行座谈，了解制约当前枣树发展的原因，探讨解决问题的办法，结合全省果业振兴规划要求，特向您们提出推进乐陵金丝小枣产业发展的意见和建议，供参考。 一、小枣产业目前的状况及存在问题 目前全市小枣面积51万亩，产量2亿公斤，总体处于停滞不前并有下滑趋势，个别地方出现刨树现象。通过调查分析，我们认为小枣产业目前存在以下10个几方面的问题： 1、小枣的品质下降。品种老化是造成品质下降的重要原因。传统栽植的金丝小枣属于一个大的种群，在结果上表现差异很大，近几年从中选育出金丝优质1号、2号、4号和无核1号、2号属于这个种群中的优良品系，但生产上推广应用很少；管理粗放是造成小枣品质下降的原因之一。过多的追求产量、过多的氮肥使用、土壤有机质贫乏、树体衰弱、提早采收、超标使用农药和激素等等造成金丝小枣品质降低，从而影响小枣的总体效益。 2、小枣生产成本高、价格不稳定。小枣市场连续多年疲软，干枣最低0.9元/公斤。多数枣农生产成本较高，管理一亩枣树一年需打药15-20次，连同肥料每年需要生产投资800元以上，造成小枣的比较效益下降，影响群众管护枣树的积极性。 3、小枣的品牌和知名度不够响亮。乐陵小枣作为传统名牌，尽管有上千年历史，但是近几年一是受到来自附近的沧州小枣的直接冲击，其面积、产量、质量超过我们，其广告宣传力度更超过我们，二是受到西部新疆大枣及河南新郑红枣的冲击，其宣传影响及价格远远超过小枣。 4、小枣病虫害严重。当前危害枣树的主要有僵果病、炭疽病、落叶病、枣目虱等，许多枣农对于枣树病虫害防治不及时，也不得法，对农药的类别和用量知之甚少。有的枣农误认为多用药就多治病，把10余种药剂混合后一块使用，既造成浪费，又影响药效，个别年份造成小枣减产、绝产，既增加了枣农的投入和用工，又影响枣农的收入。 5、小枣遭遇的自然灾害多。果实皮薄、9月份着色是金丝小枣自身所具有的生理特性。而9月份连绵雨时常发生，这就造成小枣裂果、烂果。2007年裂果烂果达到60-80%，全市枣烂枣1.5亿公斤以上，直接损失3-5亿元。严重的自然灾害使得枣农丰产不丰收，极大地挫伤了群众的积极性。 6、小枣加工滞后。小枣品种少、加工量小，小枣附加值低。目前完全显示金丝小枣特色的加工产品少，拳头品牌更少。并且枣加工企业在收购枣的价格上与枣农存在一定矛盾，不能体现优质优价，企业带动力不足。 7、农村劳动力结构的变化冲击着小枣生产。多数群众感觉管理枣树不如外出打工，从而放松了对枣树的管理。大量青壮年外出打工所带来的农村劳动力贫乏，影响小枣标准化技术和其他新技术的推广应用，也导致了小枣的品质下降和价格的降低。 8、小枣市场开拓不够。现在的小枣经销多数是坐地等客，成熟季节唯恐卖枣难,自我压价，枣农相互内耗，造成低价销售。枣农缺乏营销合作社来统一定价，缺少统一质量标准，更缺少统一外出闯市场。 9、小枣科技队伍薄弱，人员不足。乐陵市原有的枣树研究所人员不足，林业局多年没有进林业技术人才，春季造林任务重，而人员少，专门从事枣树研究、推广新技术、专门搞病虫害预测预报的科技人员更少，与小枣产业的科技需求很不适应。 10、资金投入不足。目前小枣价格与10年前基本相同，但枣树生产中的农药、肥料、人工等大幅提高，枣树生产成本增加。与粮棉相比，享受不到国家农业直接补贴政策。 二、关于推进小枣产业发展的几点建议： （一）政府推动，营造小枣发展氛围 一是增强领导责任，保护开发小枣资源。各级领导要站在保护古老历史名牌资源的高度，本着为先人守好家业的态度，亮出护枣宝剑，保护好现有珍贵资源，杜绝砍伐枣树，不当历史罪人。下定决心让金丝小枣变成金枣，千方百计搞好小枣招商引资，把做大做强小枣产业当成本届政府的主要功业，真正实现枣树富民。 二是制定《金丝小枣产业发展意见》。小枣发展涉及生产、加工、销售多方面，是一个完整的产业体系。政府要在产业发展中把握方向，确定目标，全力推动。 三是出台《禁止砍伐枣树，保护现有枣树资源的紧急通知》。针对老枣区的一些地方出现了农民砍伐枣树的现象，某些单位也借口建设市场和搞项目大量征占枣树林地的情况，建议乐陵市政府紧急采取几条措施：对于群众乱伐枣树的，由当地林业部门按照林业法律法规加以制止，并加大处罚力度。乐陵市林业部门要积极争取上级支持，尽快成立森林公安机构；对单