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创新理念和方法　提高党建工作质量 ——浅谈基层党建工作 （舟山港务管理局定海分局） 如何加强基层党组织建设，提高基层党建工作质量，是每个基层党务工作者必须思考的问题。近几年来，我们定海分局的党建工作在市局党委的正确领导和市局有关部门的关心指导下，取得了一些成绩。实践证明，基层党建工作按照《党章》规定，严格执行上级党组织有关党建工作考核责任制，遵照“策划—实施—检查—改进”的工作程序抓好各项工作的落实，是提高基层党建工作质量的有效方法。作为基层党务工作者中的一员，本文就如何做好基层党建工作谈几点粗浅的认识： 　　一、运用“管理者推动”法，提高党建工作的落实力。 “管理者推动”法，是指在开展单位党建工作过程中，领导者可以通过建立自上而下的职责体系，对各级组织和人员的职责进行明确。比如：年初??按照上级党委要求，制定完善单位党组织建设目标规划，明确年度党建工作各项指标，同时落实相应的责任领导，让全体干部职工都围绕总目标来开展工作。并将各项指标逐级分解，责任到人，建立自下而上的目标保证体系，形成一级抓一级，层层抓落实的目标保证机制；在整个党建目标实施过程中，通过组织各项主题活动和开展主题教育等形式，发动党员干部联系实际开展一些具有纪念意义，又能体现党员模范作用的活动，将党建工作推向深入。年末，对党建工作的开展情况进行全面总结回顾。形成依靠管理者推动、全员参与的良好局面，以提高党建工作的落实力。 二、运用“群众满意度”法，增强党建工作的目的性。 就基层而言，党建工作可以说涵盖了单位工作的方方面面，但就其工作所要达到的目的，关健是以下几点：一是全面加强党组织自身建设，把党组织建设成为单位各项工作的领导核心；二是通过政治工作和思想教育，引导广大干部职工热爱本职，努力工作，团结协作，积极上进，创设单位内部和谐的工作氛围；三是通过提高全体干部职工的工作能力和服务水平，及时发现并妥善解决工作中苗头性、倾向性问题，确保单位安全稳定；四是积极参与驻地的创建、创安、军民共建等文明创建活动，树立单位对外良好形象。而这些工作的落实都需要人去做。这些人就是我们党建工作的对象。以这些对象对党建工作“是否满意”来具体衡量单位党建工作的实效，增强了党建工作的针对性。在实施“群众满意度”法时，要把群众对党建工作的期望和满意作为要点，即通过调查研究，制定年度党建工作目标。通过预测了解干部职工的需求，把工作目标进行细化量化，层层分解为具体的工作指标，并加大宣传力度，进一步增进干部职工的理解，提高开展工作的自觉性，促进目标责任的落实。此外，还可以通过定期组织开展党建工作满意度调查，找准问题，采取措施，最大限度地改进工作。 三、运用“过程控制”法，提高党建工作的效能。 所谓“过程控制”法，就是把党建目标和为实现目标所需要的组织结构、过程、程序、资源等全部纳入党建工作之中，通过逐级识别党建工作以及各过程的相互关系，实施全过程检查、控制。比如：我们分局开展党建工作是按照市局“党的工作目标责任制考核细则”的要求来具体制定分局党建工作计划的。由此，我们便可以按照要求，把党建目标具体化，通过制定详细的方案，把党建工作需要完成的任务一项一项细分出来，制订成详细的工作计划，根据这个计划抓好各项工作的落实，并将实施的过程情况记录下来。在实施过程中，通过定期和不定期组织测评、检查，促进党建工作各项标准得到落实，以达到提高党建工作质量的目的。 四、运用“持续改进”法，提高党建工作的成效性。 “持续改进”法，就是通过建立健全党建工作内部审核制度，把党建工作是否按照规定的标准和程序进行了策划、实施。《舟山港务管理局机关、事业单位党的工作目标责任制考核办法》和《舟山港务管理局机关、事业单位党的工作目标责任制考核细则》是审核我们港航系统基层党建工作的重要制度。近年来，我们按照这个制度要求，结合工作实际抓好各项工作的落实。在落实各项工作过程中，我们重视按照《办法》、《细则》的要求，围绕党建方针、目标，定期组织单位相关人员对党建工作适宜性、有效性进行管理评审。对存在的问题是否得到了纠正；整改的问题是否得到落实等作为审核的重点，及时发现不合格项目，有针对性地采取纠正或预防措施，确保问题得到解决，促进工作不断改进。提高了党建工作的成效。 五、运用“相互依存”法，提高党政工作的相融性。 要正确处理党的建设与经济建设的关系，党的建设属于政治工作。当党的中心任务是政治革命时,党的建设与政治路线的联系是直接的、紧密的。当党的中心任务转为经济建设时,就涉及如何正确处理政治与经济关系的问题。“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”是基层党建工作的指导思想，它包含相互联系、相互依存的两层意思：其一，经济工作是党建工作的出发点和落脚点；其二，党建工作为经济工作提供强