努力适应国企党建新要求[东航].docxVIP

努力适应国企党建新要求 ? 詹银才 ? 铁路投资集团组建9年来，牢牢把握新形势对国有企业党建工作的新要求，实施党建工作创新，提高企业党建工作的活力与实效，集团改革力度逐步加大，发展速度明显加快，综合实力显著提高。2008年，集团被评为浙江省最具社会责任感企业，同时集团的主要经济技术指标增长取得了新进展，从2006年初到2008年底，资产总额由65.49亿元增长到144.65亿元，年均增长30.0%；净资产由19.09亿元增长到67.39亿元，年均增长52.0%；利润总额由3.53亿元增长到7.83亿元，年均增长49.0%，上述指标全面实现翻一番。 ? 加强党组织参与重大问题决策的领导体制与运行机制的建立健全工作，促进党组织政治核心作用的有效发挥 ? 集团党委把建立健全党组织参与重大问题决策的领导体制和运行机制放在突出位置上，有效地发挥了党组织的政治核心作用。 ? 建立实行“双向进入、交叉任职”的管理体制。从实际出发，对几家不同产权结构的所属公司，实行不同领导体制，或由董事长兼任党委书记，或由总经理兼任党委（总支）书记，或是董事长、总经理、党委书记分设，党委（总支）成员全部进入经营班子。这种管理体制，初步解决了决策层与经营层的分开，搭建了企业法人治理结构，保证了党委会围绕企业的中心任务开展工作，发挥党组织的政治核心作用。 ? 明确党组织参与重大问题决策的主要内容与工作机制。集团制定了党委会、董事会的议事规则、党务与经营管理联席会议制度等，在党组织参与决策的范围程度、方法途径和保障机制方面进行了积极探索。明确了集团“三重一大”等问题必须按照规定程序，经党委集体讨论决定，特别强调党组织要议大事、把方向，事前确定方向，事中加强监督，促进企业重大问题决策的科学性可行性。 ? 建立和完善党建工作运行制度。在每个季度初，集团党委召开季度党群工作例会，专职副书记召集所属公司党委（总支）分管党群工作的领导、直属党支部书记，检查、总结上一季度党建工作落实情况，部署本季度党建工作任务，确保了党委决策的贯彻落实。 ? 加强对领导人员的教育管理监督，促进班子综合素质的明显提升 ? 建立领导班子建设的新机制，是国有企业党建工作的关键环节。集团党委以“四好”班子创建为抓手，突出抓好思想政治建设，不断推进领导班子和领导人员的能力建设，为推进企业改革发展稳定提供了有力保证。 ? 抓关键，选好配强企业班子。党委和董事会先后三次对本部中层管理人员和所属公司班子成员，在集团范围内实行公开选聘，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人员选拔到各级领导岗位上来。 ? 抓教育，全面提高企业领导人员素质。集团和所属公司党委（总支）建立了领导人员自学、中心组学习、脱产进修、成果交流“四位一体”的机制。理论中心组学习已形成规范化、制度化，在自学的基础上，每个季度组织一次集中学习。注重在培训中提高能力素质，班子成员在参加省委组织部、省国资委组织的各种培训活动的同时，积极参加集团主办的各类读书班、学习会。为提高各级管理人员的素质，集团每年举办一期脱产集中培训班，帮助他们及时了解宏观经济形势和国企改革态势，掌握管理前沿知识，提高经营管理素质和能力。 ? 抓考核，加强对企业领导人员的管理。党委建立了“四好”班子达标、党风建设责任制、领导人员述职述廉考核评价体系，坚持每年考核一次，并逐步改进和完善考核方法和程序，提高了考核工作的质量。通过“四好”班子创建活动，两级领导班子的素质提高和能力提升取得了较好效果，2007年，集团旗下的金温公司、江化公司党委被省委授予“先进基层党组织”称号。 ? 加强基层党组织和党员队伍建设，促进党组织战斗力的增强和党员作用的发挥 ? 建立加强基层党组织和党员队伍建设的机制，是国有企业党建工作的基础环节。集团党委高度重视抓好基层党组织和党员队伍建设，强化了党支部和党员的作用。 ? 建立健全制度，促进基层党组织工作的规范化、科学化。近几年相继制定了17个规章制度，基本形成了集团党建工作体系。依据《党政领导干部选拔任用工作条例》等“5+1”文件精神，制定了《关于加强领导人员队伍建设的暂行规定》。《暂行规定》注重了任用人员的能力与业绩标准，落实了职工群众对选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权；《关于加强和改进集团党建工作的实施意见》系统提出了新形势下加强和改进集团党建工作的指导思想、基本原则和具体措施；《党委工作条例》、《关于加强领导班子建设的若干规定》和《关于加强党支部工作的若干规定》等一系列党内管理制度，建立健全了发挥党组织政治核心作用和自身建设的体制机制。 ? 建立党支部工作台账，确保集中学习时间、内容和效果“三落实”。台账设置了“党员花名册”、“支委会会议记录”、“党员大会记录”、“党课记录”、“党员先进事迹记载”、“党员违纪情况记载”等栏