如何加强民主党派参政议政能力建设.docxVIP

如何加强民主党派的参政议政能力建设 康健 管理学院通过十周的学习，我在老师轻松幽默的课堂中了解了民主党派的性质和一些基本职能，学习到一些关于民主党派的理论知识和人物背景。意识到民主党派在社会建设中也是不可或缺的一个重要组成部分，要切实提高参政党的参政议政能力建设，才能充分发挥其在政治建设中的积极作用。 多党合作制度是我国社会主义民主制度的重要组成部分，在中国多党合作制度中，民主党派与执政的中国共产党是合作、友好的关系，充分发挥各民主党派参政议政职能、提高参政议政水平是巩固多党合作制度的关键和基础，也是各民主党派在国家政治生活中发挥作用的主要方式和工作的重心。参政议政是我国各民主党派最基本、最重要的政治职能之一，也是衡量各民主党派政治价值、工作实效的重要标准，只有充分发挥参政议政的职能作用,才不会辜负多党合作赋予参政党的地位;只有充分调动各基层组织和广大成员的参政议政积极性,提高其参政议政能力,才能充分发挥民主党派的整体职能和作用。 切实提高民主党派参政议政能力建设的一些建议： （一）各民主党派要积极主动创造条件，拓展参政议政平台。 一是多开专题座谈会，就相关问题征求意见，为党派成员中的“参政者”提供党派内部的“议政”渠道。参政者在政府中不宜提意见，但是在党派中则不同，若有合适渠道例如座谈会，在宽松的氛围与正确引导下，这些干部作为党派成员，可以说出平时想说不能说的话，提出在政府中想提不能提的意见，而且，还有利于促进他们跳出在政府工作的具体岗位来看问题，并在座谈交流中碰撞出火花，为党派参政议政工作提供更好的积累和素材。 二是加大党派名义的提案、发言对党派“参政者”者意见建议的吸收和转化。党派的形象，主要是党派集体声音的体现。例如，有些党派提出的“党小，声音不能小”，主要就是从党派名义角度而言的。但是，党派的声音，必须是对党派成员集体智慧的有效吸纳和反映，否则党派发出的声音就是无源之水、无木之花，就失去了其代表性和存在意义与价值，其中党派“参政者”因直接从事政府工作，其意见建议更值得参与。因此，党派提案、发言提出之前，宜加强与党派成员中政府工作同志的沟通。 （二）民主党派要以人才为核心，努力培养参政参政议政队伍。 人才资源是最根本的资源，是一切事业发展的最积极、最活跃、最关键的因素。在人才的选拔上，各民主党派明确参政议政人才的科学标准，通过公正、公平、公开的人才选拔制度和程序，选拔参政议政能力较强的人参加民主党派，并有目的地通过内外联合，重点发展一些经济、法律、社会、人文、管理等方面的人才，充实政议政人才队伍。 （三）民主党派要发挥组织的整体优势，与时俱进，建言献策。 民主党派只有认真研究和深入地思考参政议政工作的新特点、新规律，在积极拓宽新渠道和整合各方面资源上下工夫，处理好政治和经济的关系、数量和质量的关系、特点和热点的关系、集中和分散的关系、自力和借力的关系，在履行职能中，注重“建言”与“出力”有机地结合起来，才能进一步提高参政议政的能力。 （四）统战部门要引导和支持民主党派围绕党委政府中心工作积极履行职能。 发展是中国共产党执政兴国的第一要务。民主党派服务发展大局的主要方式就是围绕党委政府中心工作履行政治协商、民主监督和参政议政职责。一是要不断健全和完善多党合作和政治协商制度，制定健全一系列配套文件和实施办法，就政治协商计划的拟定、会议的组织和运行、党外人士所提意见和建议的反馈等程序作更加详尽的规定。二是进一步畅通参政议政渠道。要积极推动党外人大代表、政协委员在全国和全省“两会”上建言献策；建立健全党委领导与民主党派负责人联系交友和谈心制度；坚持邀请民主党派负责人参加重要内、外事活动；坚持民主党派负责人年度外出考察学习制度。三是要积极探索民主监督的新形式，除继续坚持“特邀四员”工作制度外，还要把邀请党外人士开展行风评议活动作为一项制度逐步健全。 （五）牢固树立以人为本的理念，切实为民主党派和无党派人士发挥作用创造条件。 一是要加强同民主党派人士的联系。各级统战部门作为党委职能部门，要加强与同级各民主党派的联系，主动沟通，加强交流，增进了解，扩大民主党派的知情权、参与权。党委、政府在制定有关政策时，与他们及时进行沟通协商，认真听取意见建议，维护他们的合法权益。二是加大民主党派优秀干部任职安排的力度。推荐党外后备干部到各级政府有关部门任职，对到政府任职条件尚未成熟的党外干部先安排到人大、政协任职，或下派挂职锻炼，或担任特约人员。三是在人力、物力、财力等方面积极为各民主党派创造条件，积极研究解决民主党派机关在人员编制、办公条件、经费等方面的问题，切实保证民主党派人士必要的工作环境和生活条件。 （六）用统筹兼顾的方法谋求和谐发展，正确处理好多党合作中的若干重大关系。 科学发展观的根本方法是统筹兼顾。只有