姜异康-努力增创山东发展新优势.docVIP

打造山东半岛蓝色经济区，是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，也是继黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略之后，山东拥有的又一个国家战略。为做好这一工作，我和省里的领导同志注意深入基层，开展调查研究，从群众中汲取智慧，从实践中获得真知。近一年来，我先后到沿海7市、30多个县（市、区）和120多个基层单位实地调查，召开干部群众和专家学者座谈会30多次。我们有条件、有信心通过创造性的模式、路径、载体，把山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区，成为我国东部沿海地区重要的经济增长极。　　2009年，胡锦涛总书记两次视察山东，明确指出：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。今年1月4日,国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，也是继黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家战略之后，山东拥有的又一个国家战略，充分体现了中央对山东工作的亲切关怀和殷切期望，山东的干部群众深感使命光荣，责任重大。　　围绕如何建设好山东半岛蓝色经济区，我和省里的领导同志注意深入基层，开展调查研究，从群众中汲取智慧，从实践中获得真知。近一年来，我先后到沿海7市、30多个县（市、区）和120多个基层单位实地调查，召开干部群众和专家学者座谈会30多次。今年初，省委、省政府组织35个省直部门开展了12个重大问题调研。通过调查研究不断深化对中央关于发展海洋经济重大战略决策的认识，感受到了蓝色经济发展带来的新变化，结合实际就深入推进山东半岛蓝色经济区建设作了一些思考，在此基础上，加强了工作研究和指导。　　抓住机遇深化思路，谋划蓝色经济大发展　　建设山东半岛蓝色经济区是一个全新课题，也是一项紧迫任务。我们注意引导各级各部门和广大干部群众提高认识，摸清省情，科学谋划，着力推动战略规划实施取得实质性进展。　　认清大势，把握内涵，凝聚建设山东半岛蓝色经济区的共识　　21世纪是海???经济蓬勃发展的时期。当前，沿海国家纷纷实施海洋开发战略，抢占海洋经济竞争的战略制高点。党的十七大明确提出要发展海洋产业。国家“十二五”发展规划纲要对推进海洋经济发展作出了总体部署。蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。建设山东半岛蓝色经济区，是实施国家海洋发展战略的重大举措，是山东发展进程中的重大机遇，是转变经济发展方式的有效途径，也是促进区域协调发展的现实需要，为经济文化强省建设提供了有力引擎，对于增创山东发展新优势，实现科学发展、和谐发展、率先发展具有十分重要的意义。在学习中央决策部署、深入调研中，大家一个共同的认识就是，建设山东半岛蓝色经济区意味着思想观念要有重大转变，发展思路要有重大创新，生产力布局要有重大调整，发展环境要有重大完善。因此，既要增强大局意识、机遇意识、创新意识，又要充分认识蓝色经济区建设的艰巨性、复杂性，切实增强责任感、使命感。　　立足省情，找准优势，增强建设蓝色经济区的信心　　山东作为海洋大省，在发展蓝色经济、服务全国大局中肩负重要责任，也有着独特优势和良好条件。一是区位资源条件好。山东半岛是全国最大的半岛，有3345公里的陆地海岸线，约占全国的1/6。海洋生物600多种，已探明储量的矿产资源53种。二是海洋科技教育力量雄厚。山东是国家海洋科技创新的核心基地，集中了全国50%以上的海洋科技人员，国家和省属涉海科研、教学事业单位近60所，省部级海洋重点实验室29个。三是基础设施比较完善。山东有国家一类港口24个，青岛、烟台、日照3个亿吨大港，去年全省港口吞吐量8.6亿吨。四是经济支撑能力较强。山东经济基础比较雄厚，蓝色经济发展潜力巨大、前景广阔。2010年，蓝色经济区域实现生产总值18724.9亿元，占全省的47.5%；海洋生产总值达到7098亿元，占全国海洋生产总值的18.5%。广大干部群众对建设蓝色经济区充满了期待，干事创业积极性高，精神状态好。我们有条件、有信心把这些独特优势和巨大潜力通过创造性的模式、路径、载体，转化为产业优势、发展优势，把山东半岛蓝色经济区建设成为具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极。　　广泛动员，重在实干，推动蓝色经济区建设尽快开局起步　　为了使建设山东半岛蓝色经济区这一战略构想成为全省干部群众的共同行动，我们先后召开十多次专题工作会议，组织各级认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神，吃透国务院批复意见和《规划》内容。随着工作的推进，把山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区两个领导小组进行整合，强化职能