时代光华POM070301如何进行招标采购[含满分课后测试].doc

学习导航 通过学习本课程，你将能够： ● 了解招标采购的含义； ● 掌握招标采购的三种方法； ● 了解议标采购的三种议标方式； ● 熟悉招标采购作业的流程。 ? ? 如何进行招标采购 一、什么是招标采购 1.招标采购的含义 招标采购是由招标人（采购方）发出采购招标公告或通知，邀请投标人（潜在供应商）前来投标，最后由招标人通过对投标人所提出的价格、质量、交期、技术、生产能力和财务状况等各种因素进行综合比较分析，确定其中最合适的投标人作为中标人，并与其签订供货合同的整个过程。 招标和投标是招标采购过程的两个方面，分别代表采购方和供应商的交易行为。 招标采购选择潜在供应商时，不仅要了解其财务状况以确保按质按量按期交货，还要考察其市场信誉和供货历史。 2.招标采购的作用 招标采购对供需双方都有好处： 第一，采购方可以在更大范围内选择最佳潜在供应商，以更合理的价格、更稳定的质量进行采购； 第二，供应商可以在公开、公平、公正的条件下参与竞争，不断自律自强、降低成本、提高经营管理的综合质量。 二、招标采购的三种实战方法 招标采购包括三种方式，分别是公开招标、邀请招标和议标采购。 1.公开招标 ?公开招标的含义 公开招标是一种“无限竞争性”的招标方式，由招标人（采购方）通过报刊、电视、电子网络等媒体手段，刊登招标广告，吸引投标人（潜在供应商）前来竞争投标。 公开招标既可以是国际性的，也可以只限于国内，两者各有千秋，采购企业应按照实际情况来定夺。 ?公开招标的优势 公开招标最大的优势是“大海捞鱼、择优录用”，利于采购方在更大范围内择优录用最佳潜在供应商。 公开招标对供应商一视同仁，所有有潜力的供应商、承包商和服务提供商都能平等地参与投标，标准统一，不偏不袒，真正做到公开、公平和公正。 2.邀请招标 ?邀请招标的含义 邀请招标是一种“有竞争性”的招标方式，由招标人（采购方）选择一定数目（3～10家）的投标人（潜在供应商），向其发出投标邀请函。 ?邀请招标的优势 邀请招标的最大优势是“锁定目标、速战速决”，不仅可以节省招标人的招标费用，还有效地提高了投标人的中标机会。 由于限制了充分竞争，实行邀请招标时应对选择的投标人提出更高要求，尽量避免由邀请招标再转入公开招标，否则费事、费力又费钱。 3.议标采购 ?议标采购的含义 议标采购是一种“谈判招标”的招标方式，即先通过有限制性的招标，再经过谈判来确定投标者。 ?议标采购的优势 议标采购的最大优势是“化整为零、邀请协商”。 ?议标采购的方式 议标采购有三种方式，分别是直接邀请、比价议标和方案竞赛。 直接邀请。直接邀请某一供应商单独协商，达成协议后签订采购合同。如果一家不成，再邀请其他家，直到成功。 比价议标。将投标邀请函送给几家供应商，邀请他们在约定的时间内报价，然后择优录用。 方案竞赛。方案竞赛是企业进行工程规划设计任务招标时常用的议标方式。 方案竞赛分为三步骤： 第一，由招标人提出工程规划设计的基本要求和投资控制的数额、可行性研究报告或设计任务书、场地平面图、有关场地的条件和环境要求等各方面的详细内容，以及规划设计部门的其它有关规定； 第二，参加竞标的单位据此提出自己的规划或设计的初步方案，并阐述方案的优点、人员配置、完成时间和进度安排、总投资估算等，一并报送招标人； 第三，由招标人邀请有关专家组成评审委员会选出优胜单位，招标人与优胜者签订合同，补偿未中标单位。 三、招标采购的作业流程 如图1所示，招标采购作业的流程包括：招标人、招标准备、投标、开标、投标人、决标、签订合同、评标。 ? 图1? 招标采购作业流程分析图 ? 1.招标准备 招标准备包括准备招标书和发布投标资格预审通告。 ?准备招标书 招标书是潜在供应商参与投标、采购方评标和签订合同的共同依据。参与招标的供应商依据相关要求填写招标书，并在规定的时间、地点送与招标人。 招标书主要包括以下内容：招标通知（含招标人和准备内容）、投标须知、合同条款、技术规格、投标书的填写要求、投标保证金、供货一览表、报价表、工程量清单。 ?发布投标资格预审通告 发布投标资格预审通告，可以缩小潜在供应商的范围，以避免对不合格供应商的无效劳动和不必要支出，同时也节省了招标人的时间和精力，提高了招标效率。 2.开标 开标包括开标会和开标记录。 ?开标会 检查投标文件的密封情况后，按招标通知书中规定的时间、地点，邀请投标方代表参加开标会，当众宣读供应商名单、有无撤标情况、提交投标保证金的方式是否符合要求、投标项目的内容、价格等，并解释投标文件中的不明之处。以电传、电报等方式进行投标的不予开标。 ?开标记录 开标时应做好开标记录，包括项目名称、招标号、刊登招标通告的日期、购买招标书的单位及其报价、收到招标书的日期及其处理情况。 3.评标 评标的方式有四种： ?以最低评标价