石龙镇开展创建法治镇试点工作的做法及体会(最后定稿).doc

PAGE  PAGE 9 打造“五大”创建平台 开创法治镇工作新局面 ——石龙镇开展创建法治镇试点工作的几点做法和体会 石龙镇创建法治镇工作领导小组 二○○九年六月三十日 今年初，根据市委《关于开展创建法治镇试点工作的意见》，我镇被定为东莞市创建法治镇试点镇。半年来，我镇充分认识开展创建法治镇试点镇活动的重大意义，认真贯彻落实市依法治市工作领导小组的部署和要求，切实增强工作的责任感和使命感，以增强公民的法制观念为先导，以提高人的法律意识为己任，以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标，不断探索，积极实践，全面推进法治石龙建设，法治镇创建工作取得良好的效果。目前，全镇上下形成依法执政、依法行政，按章办事的良好氛围，广大群众学法、知法、守法、用法意识明显提高，有力地促进了全镇经济社会平衡较快发展。 一、主要做法 （一）打造组织机构平台，不断夯实法治镇创建工作基础。领导重视是抓好工作的关键。我们坚持创建法治镇工作领导不动摇。一是搭建组织架构。及时对原来的依法治镇工作领导小组成员进行调整。由镇委书记冼周恩任组长，党政、纪检、宣传、司法等8个办公室和职能部门的负责人为成员，领导小组下设办公室，设在镇人大办，同时，抽调4名同志负责统筹搞好有关材料、报表的收集、整理、汇总、撰写等工作。人大、纪检、司法等各职能部门也在各行政事业单位、企业单位和村、社区建立起自己的业务网络，业务范围覆盖全镇。二是抓好动员部署。及时制定方案，并以镇委、镇政府的名义下发《石龙镇创建法治镇工作实施方案》。各行政事业单位、企业单位、村（社区）也成立组织机构和结合本单位的实际，制定了实施方案。3月4日，我镇召开创建法治镇工作动员大会，研究部署具体工作。镇党委书记、镇人大主席冼周恩、镇委副书记、镇长黄贵洪、镇委副书记周年友等党政领导班子成员、各行政事业单位负责人、各村（社区）负责人等120人参加了动员大会。同时，各村（社区）也相继组织本单位召开了动员会。 （二）打造宣传网络平台，不断营造创建法治镇良好氛围。在试点工作开始后，我镇迅速利用媒体广泛宣传报道创建法治镇活动，确保人人皆知，共同参与。一是以电子网络为宣传平台。石龙镇是全国信息化城镇，针对广大群众爱上网，上网多的特点，充分利用E—town网站，开辟《石龙普法》专栏，及时刊登试点信息、工作简报、工作进展，方便群众上网查阅资料、了解动态、学习交流。二是以城镇论坛为宣传平台。石龙镇《城镇论坛》是全市最早办起的增强政府与群众之间沟通的栏目,深受全镇广大群众的喜欢。在创建法治活动中，我镇先后举办6期“城镇法制论坛”，就一些热点、焦点涉及法治的问题，邀请法律专家、教授进行解释帮助，起到较好宣传效果。通过一系列长期、大规模、有特色、有针对性的法治宣传活动，全镇各单位及广大人民群众的法治意识不断提高，市民的法治自我保护意识也得到增强。今年4月，我镇在创建法治镇工作中的做法和经验，引起了省《法治之路》、市《焦点关注》摄制组的注意，他们先后走进石龙镇，就石龙镇创建法治镇的工作情况进行采访。 （三）打造培训教育平台，不断提高干部群众知法用法能力。开展创建法治镇活动以来，我镇通过举办法制培训班，学法用法报告会等形式，不断提高镇机关干部、执法人员、基层干部、青年学生和广大群众业务技能、法律意识和法治水平。一是加强行政人员培训。加强镇机关领导干部社会主义法治理念等法治理论的学习教育，将法律知识纳入公务员培训中，着重推进领导干部和公务员学法工作。全面落实执法资格管理制度，切实增强执法人员执法为民的理念、法治观念，提高执法队伍整体素质。通过举办法律讲座，邀请法官授课，进一步增强村、社区领导干部遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。在2008年市政府组织“万名市民评机关”活动中，市民对石龙政府效能满意率达98.65%，满意度排名32个镇区之首。二是加强广大党员群众教育。抓好分层次学习，提高党员干部整体素质。分层次、分领域实施“三大学习工程”，分别是：“龙头学习工程”即镇党委中心组理论学习；“中坚学习工程”即镇中层干部理论学习；“基础学习工程”即全镇所有党员理论学习。我们始终把提升市民法律素养作为法治建设的根本，坚持发挥学校法制教育阵地作用，推进学校法制教育计划、师资、教材、课时的四落实，完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育体系，同时，继续发挥法制副校长、法制辅导员和关工委在青少年法制教育中的作用，切实抓好校园和社会青少年的法制教育。 （四）打造创新实践平台，不断推进法治创建新模式。石龙镇坚持以创新为导向，通过创新机制、形式、内容、标准等系列创新实践活动，培育具有地方特色的新亮点、新经验，进一步推动法治城市建设工作向纵深发展。一是创新社区安置帮教实践平台。石龙镇司法行政部门联动村