平等就业与反就业歧视.ppt

劳动法和社会保障法 ;劳动法与社会保障法学;劳动法与社会保障法学; 一、劳动就业的概念 二、劳动力市场准入制度 三、劳动就业服务;1. 《中华人民共和国就业促进法》 （2007/08/30通过）2.《就业服务与就业管理规定》 （2007/10/30 劳动和社会保障部令第28号）3.《境外就业中介管理规定》 （2002/05/14 劳动和社会保障部、公安部、 国家工商行政管理局令第15号）4.《外国人在中国就业管理规定》（1996/1/22）;劳动就业是指具有劳动权利能力和劳动行为能力并有就业愿望的自然人获得有劳动报酬或者经营收入的职业。 1.其主体必须是在法定劳动年龄（始于最低就业年龄，止于退休年龄）内，并且具有劳动能力即具有劳动权利能力和劳动行为能力 2.自然人在主观上必须有求职（就业）的愿望 3.其结果必须是获得有劳动报酬或者经营收入的职业;劳动就业权：也可称为就业权或工作权，是指自然人享有的使自己劳动力与用人单位生产资料结合实现职业劳动的权利。 1.是自然人享有的使自己劳动力与生产资料结合实现职业劳动的权利 2.劳动就业权是劳动权的一种表现方式：劳动权是指我国公民享有使自己的劳动力与社会生产资料结合实现劳动过程的权利。劳动就业权是相对于失业而言的，在劳动就业权的内涵中，除了有劳动权的内容外，还包含着获取劳动报酬的权利，实现的是职业劳动；而劳动权仅指实现劳动力与生产资料两大生产要素的结合，它可以是职业劳动，也可以是非职业劳动，因此，劳动权的外延比劳动就业权广。 3.内容包括就业竞争权、自由择业权、平等就业权、职业安全权、公共就业保障权;1.权利实现要求的特殊性：劳动就业权的权利主体是具有劳动权利能力和劳动行为能力的自然人，劳动就业权的相对义务主体是国家和社会。2.内容的特殊性：劳动就业权是自然人使自己的劳动力与社会生产资料相结合和取得相应报酬的两个权利的结合。3.权利救??手段的特殊性：国家作为劳动就业权的相对义务主体，负有促进和保障公民劳动就业的义务，这并不意味着国家要对公民的劳动就业包下来。;1.国家促进就业的原则 （劳动法的规定）国家通过促进经济发展，创造就业条件，扩大就业机会。国家采取措施鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，增加就业。支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。建立和完善劳动就业的服务体系。;1.国家促进就业的原则 （就业促进法的规定） 就业专项资金制度 失业保险制度 有利于促进就业的金融政策 城乡统筹的就业政策 公平就业政策 公共就业服务体系 就业援助制度  促进就业的目标责任制度;国家促进就业的原则;国家促进就业的原则;国家促进就业的原则;国家促进就业的原则;2.平等就业和自主择业原则  平等就业：又称反就业歧视，是指我国公民不论其民族、种族、性别、宗教信仰的不同，均享有平等的获得就业机会的权利。具体包括两个方面的内容： ①就业资格的平等。只要是中国公民，就业资格人人平等，不因民族、种族、性别、宗教信仰和文化程度的不同而受歧视。 ②就业能力衡量尺度的平等。在劳动力资源严重地供大于求、就业机会相对不足的就业环境中，平等就业还意味着公民在就业过程中均享有平等竞争的权利，即社会对公民的劳动行为能力要以同一尺度和标准衡量；通过公平竞争择优吸收劳动力就业。 ;2.平等就业和自主择业原则  就业歧视现象： 性别歧视：“须为男性”、“男性优先” 民族歧视 种族歧视  宗教信仰歧视 年龄歧视：“4050现象”，“35岁以下”  学历歧视：高学历或低学历  身份歧视：“须为中共党员” 血型歧视：“须为O型血或B型血，不能为AB型血”;2.平等就业和自主择业原则  就业歧视现象： 相貌歧视：相貌好的优先，而不是能力好的优先 户口歧视：“本地户口优先” 地域歧视：“河南人”、“东北人” 履历歧视：“学生干部优先”