经济转换时期的中国农业.pdf

维普资讯 批 ? 目? 引?幸 —? ● 专论? ，一? 经济转换时期的中国农业? 杜 润 生? ，，? ?? ?一?农业 问题 ，现在成 了人们谈 论的焦点。公众共同的感 觉是近 两年 食品价格上涨? 幅度过高过快 ，反映 出农 业生产供 给不足 ，因而 引发人 们对 中国粮食生产远 景的忧虑 。在? 人 们研 究这一现象 时，虽 然列举 了很多原因 ．但 缺乏进 一步的分析 。如资源蓑辟差 、抗? 灾能力弱 、投资太少 、科技水平低和经 营规模 过小等等 ，这都 是在发展 中国家一些长期? 发生作用的一般性 因素 ，并不能据 以说 明这两年涨价 的成 因 ，也不能针 对存在于中国的? 特 殊性 障碍 因素，提 出治理措麓 。应该进行更加具体 的考察与分析 ，以利明确认 识、对? 症 下药 ，集 中精力 于现阶段行之有效的政策 目标 。? 远期 的 问题 必须 重视 。但改革这一关过好 ，正是 为了给解 决远期 问题创造新的条件 ．? 绝 不可 忽视 。? ?二?我 国国民经济 目前正处于体制转型 时期 ，即 由计划 经济 过渡 向市场经济 。现 时? 经济发展 中出现的许 多问题 ，多数和这个转 型过程主 、客观条件的变化有关 。? 制度变迁和经济发展二者相互作用 ，乃是贯穿人类 历史变化全过程的一条主线 。每? 当制度转换时期 ，还会 出现带有过渡期特征的复杂现象 。至今 ，关于计划经济 向市场经? 济转换的透 彻经济学解释 ，还 不多 见。可是 这种 转换 经历 ，不仅存 在于社会 主义国家 ，．而? 且存在于一些发展 中国家 。因为 ，二次大战后 ，这些新 独立 国家 为追 赶先进工业 国，都? 在不同程度上实行过 中央集权的计划经济体 制 。据此 ，我们可以从这 些国家的共同经历? 中发 现某些规律性 的东西 ，为认识农村当前 出现的问臆 ，提供一 点线 索 。? ?三 ?经济体制不 同于政治制度 的转换 ，前者所具有的经济性质和依存条件 ，受 定它? 需要经过 一个 系统发育过程 ，它的变 革不可 能一蹴 而就 ，这样就形成一十过渡期 ，其特? 征是 原有 经济的结 构性 缺陷 ，尚未校正过 来 。新旧体制 并存 ，同时从甥?屡次上 朝着 不同? 方 向对人 们的经济 行为 施加影响 ，产生 不同的甚至是相 互矛盾的结果 。? 体制 的转换 ，不可避免 地牵 动并 改变 原有 的国民收入分 配结 构 。改革 的利益分 配也?