试论城市的窄街道_小街区系统.pdf

试论城市的窄街道、小街区系统1 伍学进 摘要: 汽车时代的到来，曾经集商业、休闲、集会、交流与交通等复合功能于一体的传统街道，被分裂为“街”和 “道”，且不断地向“道”的功能倾斜。城市化的扩张，道路越修越宽，街道越来越长，街区越来越大，而城市却越来越 背离宜居性。构建新型的窄街道、小街区系统，形成高密度交通网络，是建设宜居性城市的重要措施。本文通过街道的 行为理论、中心理论和多样性理论等“街”“道”合一理论的阐述，探讨了城市宽街道、大街区向新型窄街道、小街区系 统转型的主要内涵、基本策略及法律保障等问题。 关键词:街道 街区 宜居性 城市 2005 年，我国首次启用“宜居城市”概念，标志着我国城市发展的第三大城市理想——“以人为本” 的“宜居城市”时代的开始①。据报道，“十一五”规划中，我国已有 100 多个城市将“宜居城市”列为 发展目标②。2007 年，我国出台了《宜居城市科学评价标准》。该标准用社会文明、经济富裕、环境优 美、资源承载、生活便宜、公共安全等六个方面、近百个量化指标，评价一个城市的适宜性程度。将“宜 居性”作为城市建设、经营、发展的目标，是科学发展观在城市科学领域的具体体现，是西方先进的城 市科学理论在我国城市规划、建设领域的运用与创新。简·雅各布斯说过：如果一个城市的街道看上去 很有意识，那这个城市也会显得很有意思；如果一个城市的街道看上去很单调乏味，那这个城市也会非 常单调乏味③。今天的城市，可能就是早期的长条型或十字型街道发展、演化而成。因此，从空间的角 度，城市起源于街道，街道是城市的“根”。街道自古以来是西方城市的中心。街道的宜居性是城市宜 居性的重要指标。街道的宜居性研究，是城市宜居性研究的重要课题。 1 前汽车时代的街道 工业革命之前的漫长岁月，由于交通工具尚不足以对人的步行产生威胁，街道总体上讲属于人本化 的空间。人们可以在街道上买卖、聚会和游玩，人们穿越街道，无论是步行、策马还是坐人力车，均不 必要太过紧张，相反，有闲暇余裕欣赏街旁景象，感受街上气息。不过，由于经济水平、社会基础、人 文与自然环境的差异，不同的历史时期，中外街道的内涵、形式与承载的功能均有不同的表现。 1.1 古代西方的街道 古代西方城市的街道始终集商业、休闲、集会、交流和交通于一体。其历史演变表现出一种以“民” 为主和以“官”为主的交替发展。 古希腊（公元前 12 世纪到公元前 2 世纪）以雅典卫城（Holy Land）为代表的城邦，用方格网划分 街坊，贫富住户混住在同一街区，街道、柱、廊合围的半公共场所和作为街道延伸的城市广场空间，是 1 教育部人文社科重点研究基地重大项目（编号：05JJD2H232） 3570 市民日常生活的重要场所，也是人们从事体育、音乐会和演说等的公共空间。在街道等公共场所进行信 息交流和发展个性，促使平等、自由意识的增长，是古希腊人社会生活的重要组成部分。因此，古希腊 的城邦的街道生活洋溢着一种活力和公共精神，是以“民”为主的典范。 古罗马的罗马帝国时期（公元前30--476），城市街道空间某种程度上成为了统治者宣扬功绩的一种 工具，铜像、凯旋门、纪功柱等成为街道公共空间秩序组织的主体，形成宏伟壮观、明朗有序的城市空 间轴线体系体系，公共浴池、斗兽场、宫殿、剧场和府邸等享受性建筑，尽显气派和奢华。街道展示以 “官”（当时的奴隶主阶层）为主、忽视了城市为大多数普通人服务的宗旨，城市街道也失去了应有的 活力。 欧洲中世纪的后期（公元 10 世纪至 13 世纪），城市的街道公共空间与建筑彰显了以“民”为主的 宜居性与亲和力：广场的规模和尺度适合于所在的城市社区，蜿蜒曲折、宽窄多变的街道，丰富了单调、 狭长的街景，形成许多自然、别致的城市公共节点空间，具有良好的视觉、空间感和尺度的连续性，给 步行于城市的人们以动态、多变、有趣的视觉享受与心理体验。 公元 14-15 世纪席卷欧洲的文艺复兴运动，通过“人的发现和世界的发现”④。对宗