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潍城区创新“5项机制”构建区域化党建新格局
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潍城区创新“五项机制”
构建区域化党建新格局
今年来,潍城区以基层组织建设年为抓手,创新“五项机制”,构建区域化党建新格局,为全区经济建设和社会各项事业发展提供了坚强的组织保障。
一、建立多元化的党建领导协调机制,增强工作合力
一是发挥区街道社区党建协调委员会的作用。建立例会制度,围绕社区党组织与辖区单位党组织密切关注的地区性、社会性、群众性、公益性事项,进行情况通报和广泛协商研究,充分调动辖区内各方力量参与区域化党建工作的积极性。二是发挥社会工作党委作用。各街道社会工作党委整合街道组织人事、党群、社区建设等部门职能,吸纳辖区内各单位党组织负责人参加到区域化党建工作中,建立健全各项工作制度,加强对辖区领域党建的统筹、协调和指导。三是发挥党建工作联席会作用。建立社区党建联席会,充分整合社区资源,最大限度发挥社区资源优势,搭建社区服务平台,坚持以党建促共建,以共建促发展,做到了“四个落实”,即:落实社区事务共管,落实社区稳定共保,落实社区资源共享,落实精神文明共建。
二、建立多样化的党组织组建机制,优化组织设置
一是楼宇建。加强200余座商务楼宇“党建工作站、社会工作站和工会服务站”建设,进一步增强党员归属感,扩大党建工作的覆盖面,搭建了政府服务企业的平台,促进了楼宇经济发展和企业文化建设,维护了职工的合法权益。二是行业建。根据律师事务所密集、党员数量多等特点,通过司法行政机关行业管理加强律所党建工作,以律协为依托加强党组织组建模式,建立中国首家律所党委——大成律师事务所党委,创新安定门街道司法所与律师党员联合党支部组建模式。三是孵化建。发挥街道、社区党员服务中心(站)孵化器作用,通过接纳、服务流动党员及发展党员工作,加强党组织组建工作。四是团队建。在街道、社区各类群众性活动团队中建立党组织和党小组,积极推广“支部领导团队、党员融入团队、团队凝聚群众”的党建工作模式。
三、建立多层次的党建联建共建机制,提升工作水平
一是广泛开展“党心连民心,亲情进万家”活动。区委积极开展以“五扶”(生活上扶贫、身体上扶康、精神上扶志、智力上扶学、就业上扶技)为主要内容的“党心连民心,亲情进万家”活动,目前已成为全区党建工作的一个重要品牌,成为党组织、党员服务群众的重要载体和密切党群联系的重要纽带,成为加强党员教育管理、增强党组织凝聚力和夯实区域化党建基础的有效途径。二是深化机关与社区党组织结对共建。本着“上下结合、优势互补、实现共赢”原则,在区机关党组织和社区党组织之间开展“结对共建”活动并形成长效机制,呈现出了机关党建带社区党建、社区党建促机关党建的良好局面。三是积极推进国企、事业及“两新”组织党组织服务区域共建。充分发挥国企、事业及“两新”组织党组织的组织优势和资源优势,使其立足本部门的职能, 发挥各自优势, 力所能及地为区域化党建提供支持和服务。
四、建立多点面的党建工作激励机制,注重作用发挥
一是围绕作用发挥,实施分类表彰。健全党内激励机制,增强党员参与党内事务的内在动力,一直是探索研究的课题。东直门街道工委根据党员发挥作用情况及在某一方面的突出表现,设定了党性坚定标兵、品德高尚标兵、热心公益标兵、爱岗敬业标兵等四种表彰类型,对组织关系不在街道但表现突出的党员,还专门设立了“奉献社区好党员”称号。分类表彰使称号的指向更明确,评选的标准更具体,是对建立健全党内激励机制的一次有益探索。二是增强针对性,实施重点表彰。按照各领域单位党组织的不同特点,本着在地区中能够有效发挥党组织作用,促进区域化党建加速发展的目标,有针对性地培育各类典型,进行表彰、宣传和推广。今年拟表彰和宣传一批党建基础条件较好、社会影响较大、发展态势良好、单位负责人重视的驻区单位党组织,作为推进区域化党建的重点和突破口,在地区范围内营造推动区域化党建工作的良好大环境。
五、建立多方位的党建工作责任机制,确保工作实效
一是健全组织领导机制。建立区委党建工作领导小组,明确各级党组织负责人为本单位党建工作的第一责任人,形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级,切实加强了党建工作的指导、协调、监督和落实。二是完善党建考核机制。研究制定社区、国企、机关、事业等单位基层党建工作评价体系,促进党建工作科学化、制度化和规范化,形成落实党建工作责任的动力机制,如按照“五个好”要求,以百分制对社区党组织进行“星级考评”,每个社区以50个指标要素为标准进行定级,积极推进党建工作的科学发展。三是落实经费保障机制。区委每年下拨专项党建经费,支持社会领域党建活动开展,调整社区和“两新”组织党组织活动经费,按照年人均200元的标准拨付。从区管党费中拿出年收缴额的60%作为党组织活动补充经费,用于非公、社区党组织征订党报党刊、慰问困难党员及街道党员服务中心补充经费。
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