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公平的旅游贸易.PDF
生 态 旅 游
18
UNEP
产业与环境 第
24
卷 第
3-4
期
2002
公 平 的 旅 游 贸 易
Patricia Barnett
,
Tourism Concern, StapIeton House, 277 - 281 HoIIoway Road, London N7 8HN, UK
(
tricia@ tourismconcern. org. uk
)
径、鸟瞰热点、标记树小径、历史性洞穴
与纪念碑、野餐公园、游泳与潜水海滩
,
以及一个介绍性中心和公园
.
自从规划
开始施行以来
,
估计每年约有
2500
名
游 客 至 少 造 访 了 一 处 自 然 或 历 史 遗
址
.
正在吸纳更多的资金来更新设备及
采取进一步措施
,
以有助于确保开曼布
拉克旅游资源的长期可持续能力
.
伯利兹
:
恰·克里克小屋
在麦克尔河占地
330
英亩的自然
保护地里
,
有一个国际承认的博物学中
心、蝴蝶园
.
那里有数英里的步行小道、
鸟类观察地、山间骑车或骑马道
,
以及
去往伯利兹丰富的马雅考古学遗址的
通道
.
恰·克里克小屋设在麦克尔河丛
林营地
,
有
19
个农舍房间和
10
个“卡
西特”
.
从
1980
年起
,
恰·克里克首先倡
导了伯利兹博物学之旅
.
它的目的在
于
:
通过激发人们对环境、博物学、风土
文化的兴趣
,
建立一种可持续发展模
式
,
并以此证明生态旅游的长期效益肯
定 超 过 任 何 有 害 环 境 的 其 他 开 发 方
式
.
每年到恰·克里克的游客大约为
3500
人
,
数百名伯利兹学生参观博物学
中心和蝴蝶园
.
小屋雇佣
70
名伯利兹
员工
,
绝大多数来自于附近的圣伊格
纳西奥镇和周围村庄
.
当地资源为本
地规划和新的发展积累了资金
.
恰·克里克利用太阳能作为农村
电话和无线电的动力
.
两台柴油发电机
提供电力
,
其中较大的一台白天工作
,
以满足高峰之需
.
水从河里泵到一个
政策保障的
6
项目标已经确定:
加强规划与管理
;
维护并制定一个高质量的环
境标准
;
重点放在社会
-
文化和经济
问题上
;
鼓励旅游企业对自然与文化
资源的保护性和可持续性使用
;
强化培训和在职教育
,
使得
旅游资源具有更大的可持续性
;
当地社区和利益相关者积极
参与
.
加 勒 比 地 区
可 持 续 性 旅 游
政 策 框 架
旅游业关注组织(
Tourism Concern
) 意识到在必然的旅游程序
中
,
存在着一连串错误的解释
,
它们都在暗示自己才是旅游开发
所产生问题的解决方案
.
就我们所见
,
它们被冠以的名目有
:
“责
任心之旅”、“绿色之旅”、“亲近贫困之旅”、“民俗特色之旅”、“社
区之旅”、“生态之旅”等等
,
不一而足
.
它们把我们的视线从关注
真正的需求
,
切换到旅游结构与发展中基本原则的改变
.
1992
年里约地球会议之后
,
“生态旅游”就被旅游产业和
各国政府作为解决可持续性旅游问题的答案推出
.
尽管生态旅
游的提出是善意的
,
况且其核心也做出了承诺
,
但是既然它的
目的是取得环境和当地人民利益的双赢
,
那么它在解决经济不
平等的关键问题上已经失败了
.
旅游者产生国强大的旅游业经
营人和旅馆连锁集团加剧了这种不平等
,
它涉及到所有权和土
地使用问题
,
有失公正的支付与雇佣条款
,
低工资与歧视性工
作条件
,
经营与销售权集中控制在外国运营者手中
,
而且存在
巨大漏洞
.
所谓“漏洞”指得是货币
,
即那些留给旅游目的地支
付的服务、货物和基础设施——— 为了符合国际旅游标准
,
这些
都是进口的——— 费用
,
但与此相对应的收入却永远也到不了旅
游目的地
,
这是因为消费者已经支付的货币大量流进了他们自
己国内供应商的口袋里
.
旅游自身结构不均衡是甩也甩不掉的包袱
,
因此
,
公平旅
游贸易的任务就是要解决这个难题
.
我们思想的症结所在
,
就
是相信工业化国家与发展中国家之间的贸易条件是深植于经
济差异基础上的
.
全世界公平贸易运动关注的是世界贸易体系
中的发展中国家的不利条件
.
它为南部国家制造商提供了从其
产品销售利润中
,
获取合理分成的机会
.
公平贸易的观念主要
由非政府组织推动
,
尽管在世界贸易条款中它的势力依然相当
弱小
,
但公平贸易的理念正在向剥削型的贸易惯例提出有力挑
战
,
而且带给了制造商显而易见的好处
.
作为提供服务之产业的旅游业
,
与主要供应日用品 ( 如咖
啡、茶——— 那通常是通过公平贸易解决的 ) 的产业有很大差别
.
现在 的 市 场 体 系 认 定 旅 游业 是 一 个 出 口 行 业
,
是 一 种 服 务 产
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