中重型商用车辆燃料消耗量测量方法编制说明.pdfVIP

推荐性国家标准《中重型商用车辆燃料消耗量测量方法》 （征求意见稿）编制说明 1 制定背景 近些年来，随着我国经济持续快速发展，我国汽车工业产销规模不断扩大。2009年，我 国汽车产销量双双突破1300万，已经成为世界第一汽车生产国和汽车消费市场。随着汽车保 有总量的不断增长，汽车燃料消耗在我国石油消耗总量中的比例日益提高并已经成为我国新 增石油消耗的主体，由此导致的能源和环境问题日益突出，影响到我国汽车及其他相关行业 的可持续健康发展。 中重型商用车作为我国道路运输特别是客货运输的主体，在我国车辆保有中占有重要地 位，特别是在最近几年随着道路运输的发展，中重型商用车的保有量持续增长。但是，由于 技术发展相对滞后，中重型商用车的能源消耗问题日益突出，燃料经济性与国际先进水平有 较大的差距。我国至今没有制定3.5吨以上中重型商用车燃料消耗量试验方法及限值的国家 标准，这导致高能耗的运输车辆进入道路交通运输行业，即使道路运输行业采取了大量节能 降耗措施也难以显著降低车辆的能源消耗。 在世界范围内，为了应对石油能源的日益短缺以及温室气体排放引起的气候变化，欧盟、 美国及日本等国家和地区相继制定或更新了乘用车和轻型商用车燃料经济性法规，大幅度加 严了乘用车及轻型汽车燃料消耗量限值要求，并将汽车节能工作的重点从乘用车（轻型汽车） 转向中重型商用车。2006年，日本发布了中重型商用车燃料消耗量试验方法和限值标准；2007 年，美国通过的《能源安全与独立法案》明确要求交通部和环保局共同开展中重型商用车燃 料消耗量立法工作；另外，欧洲也在着手进行建立中重型商用车燃料消耗量评价方法。 我国从2001年起，先后制定发布实施了一系列旨在改善乘用车及轻型商用车燃料经济性 的技术标准和相关政策，在推动汽车节能技术进步方面发挥了积极的作用，有效地缩小了我 国轻型汽车燃料消耗量与国外先进水平的差距。为了进一步推动中重型商用车的节能工作， 国家主管部门明确提出要抓紧出台中重型商用车燃料消耗量试验方法及限值标准。 2 制定依据 为了进一步推动中重型商用车的节能工作，国家发展和改革委员会于2006年在“关于汽 车工业结构调整意见的通知”（发改工业[2006]2882号文）中提出“要尽快出台大型商用车 燃料消耗量限值标准”。 国务院于2008年在“关于进一步加强节油节电工作的通知”（国发[2008]23号文）也在 完善汽车燃油经济性标准的内容中明确要求“抓紧出台重型商用车燃料消耗量限值标准”。 国家标准化管理委员会于2008年12月29日下达2008年资源节约与综合利用等国家标准 制修订计划（国标委综合[2008]168号），标准计划号为T-339。 3 编制过程 2007 年 5 月，重型商用车燃料消耗量标准交流会在武汉召开。中国汽车技术研究中心 组织国内外商用车及发动机生产企业代表和专家对我国中重型商用车燃料消耗量限值标准 制定的可行性方案进行了研究。会议建议我国中重型商用车辆燃料消耗量标准体系的建立应 采取预先研究、扎实准备、稳步推进的总体方案，具体实施步骤如下： 1）对中重型商用车辆的保有结构进行深入研究和分析，按照用途和使用条件将中重型 商用车辆分为不同的种类；2）根据不同的车辆种类，确定能够代表其用途和实际使用条件 的典型行驶工况，然后制定相应的试验方法；3）按统一的试验方法，对各类主要中重型商 用车的技术水平和燃料消耗量状况进行统计分析；4）在深入细致的统计分析基础上，以我 国中重型商用车辆的实际形态为基础，按照国家节能降耗的目标，确定各类重型商用车的燃 料消耗量限值。 2008年6月5-6日，按照国家有关“尽快出台大型商用车的燃料消耗量限值标准”的要 求，全国汽车标准化技术委员会在海南组织召开了“重型商用车燃料消耗量试验方法标准制 定工作组筹备会议”，就有关事宜进行讨论，共有来自国内外主要商用车生产企业、检测机 构等17家单位的专家和代表共计28人出席了会议。会议对上次会议以来所进行的试验模拟情 况以及相关试验结果进行了说明，认为在目前的条件下模拟法最为可行的。目前应该对车型 的分类、里程分配等进行认真研究；企业也应开展对燃料消耗量水平、行驶阻力以及匹配发 动机和变速器参数现状的研究工作。会议还对组建工作组的相关事宜进行了讨论，确定将在 会后正式成立工作组，要求各成员单位选派一名代表固定参加工作组，并在单位内部成立专 门的工作小组负责参与标准修订，承担工作组安排的工作任务，为标准制定提供相应的技术 支持。