农村专业合作社发展问题研究.PDF

第 １９卷　第 ４期 湖南工业大学学报（社会科学版） Ｖｏｌ１９Ｎｏ４ 　 ２０１４年 ８　月 ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＨＵＮＡＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＥＤＩＴＩＯＮ Ａｕｇ．２０１４ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４－１１７Ｘ．２０１４．０４．００８ 农村专业合作社发展问题研究  ———以株洲县为例 谢仁兴 （湖南工业大学 商学院，湖南 株洲 ４１２００７） ［摘　要］农村专业合作社是近年来发展起来的一种新型的农村经济组织形式。以株洲县为例，论述了研究农村专业合作社 发展问题的必要性，分析了农村专业合作社发展的现状及存在的问题，提出了促进农村专业合作社发展的对策及建议。 ［关键词］株洲县；农村专业合作社；政府绩效考评；网络信息管理平台 ［中图分类号］Ｆ３２１．４　　　［文献标识码］Ａ　　　［文章编号］１６７４－１１７Ｘ（２０１４）０４－００４８－０６ ＯｎＲｕｒａｌＳｐｅｃｉａｌｉｚｅｄＣｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ———ＡＣａｓｅＳｔｕｄｙｏｎＺｈｕｚｈｏｕＣｏｕｎｔｙ ＸＩＥＲｅｎｘｉｎｇ （ＳｃｈｏｏｌｏｆＢｕｓｉｎｅｓｓ，ＨｕｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ＨｕｎａｎＺｈｕｚｈｏｕ，４１２００７，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｒｕｒａｌｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｉｓａｎｅｗｔｙｐｅｏｆｒｕｒａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｗｈｉｃｈｄｅｖｅｌｏｐｅｄｉｎｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ．ＴａｋｉｎｇＺｈｕｚｈｏｕｃｏｕｎｔｙａｓａｎｅｘａｍｐｌｅ，ｉｔｅｘｐｏｕｎｄｓｔｈｅｎｅｃｅｓｓｉｔｙｏｆｓｔｕｄｉｅｓｏｎｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒｕｒａｌ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ，ａｎａｌｙｚｅｓｉｔｓｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｉｔｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ａｓ ｗｅｌｌａｓｆｉｎａｌｌｙｐｒｏｐｏｓｅｓｓｏｍｅｍｅａｓｕｒｅｓａｎｄｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ． Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：Ｚｈｕｚｈｏｕｃｏｕｎｔｙ；ｒｕｒａｌｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ；ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｅｖａｌｕａｔｉｏｎ；ｎｅｔｗｏｒｋｉｎｆｏｒｍａ ｔｉｏｎｍａｎａｇｅｍｅｎｔｐｌａｔｆｏｒｍ 　　农村专业合作社是指在家庭承包经营的基础 株洲县发展农村经济的有效形式。 上，从事同类或者相关农产品的生产经营者依据加 　　一　研究的必要性 入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，按 照章程进行共同生产、经营、服务活动的互助性经 （一）农村专业合作社的出现是我国农村经济 济组织。［１］它是由农业领域里独立的生产者组成的 发展的内在要求 一种合作社类型，是众多企业中的特殊类别之一。 我国农民专业合作社的发展经历了由人为推 自 ２００６年 １０月《中华人民共和国农村专业合作社 动逐步走向自发形成，再由政府主导、自主发展的 法》实施以来，株洲县紧紧围绕发展现代农业、增加 过程。［２］它萌芽于 １９７８年，起步于 ２０世纪 ８０年代 农民收入这条主线，大力提高农业生产经营规模的 初。此阶段，中国农村家庭承包制度确立有效地调 组织程度，全县涌