如何划清市场与政府边界.PDF

LILUNDAOBAO 名家看全国两会 如何划清市场与政府边界？ 2017 年 《政府工作报告》 明确指出，继 上不是政府去改市场，而是改变政府自身管 续坚持以推进供给侧结构性改革为主线，把 理经济的方式，进一步解放生产力。去产 改善供给侧结构作为主攻方向，通过简政减 能、去库存和培育新产能、新动能，是同向 税、放宽准入、鼓励创新，持续激发微观主 并行的两条河流。“我们怎么样在资源有限的 体活力，减少无效供给、扩大有效供给，更 情况之下，在需求不断提升的情况之下，做 好适应和引导需求。围绕相关话题，人民网 好进一步的升级和推动？是通过模式的创新 邀请到中国国际经济交流中心首席研究员张 和技术的创新，来创造新的需求点。创新， 燕生、万博新经济研究院院长滕泰做客访谈。 大部分是市场行为，是市场发育的结果。衡 供给侧改革破阻力，从汗水驱动走向创 量供给侧结构性改革的标准，归根到底还是 新驱动 解放生产力，培育中国长期增长的潜力。” 从2016年的破题之年到2017年的深化改 供给侧改革，创新发展是硬道理 革之年，在各行各业、各个领域怎样培育新 对供给侧结构性改革的期待，张燕生总 供给刺激新需求？在改革过程中遇到一定的 结了三句话，第一是从代工转向自主，第二 阻力、一定的困难、一定的压力是非常正常 是从低端转变到高端，第三就是要创新发 的。张燕生举例佛山市，依托市场的主导作 展。如果这些问题不解决，即使是龙头企 用，工业产业做到广东第二、全国第五，但 业，也是温水煮青蛙，会走向死亡。这就要 目前也面临着转型、调结构的难题。在供给 靠有效的市场、有为的社会、有责的政府。 侧结构性改革过程中，佛山喊出的口号就是 “我对供给侧改革，对中???经济充满了 对标德国、对标欧洲，从过去的规模生产到 信心。”滕泰感慨地说，中国经济走到今天这 注重质量和效益，从过去的低端量产到高端 样的程度，成果很大。但如果不去改革一个 制造，从过去的汗水驱动转为创新驱动。 经济的发动机，继续搞需求侧的刺激，显然 “供给侧结构性改革对实体经济，就相 是有问题的，所以深化改革是关键。 当于是从游击队到正规军，从低端到中高端 我们对改革的期待，就是从 2016 年供给 脱胎换骨的转型过程。”张燕生说。 侧结构性改革的破题之年到 2017 年的深化之 改革不是定目标，如何划清市场与政府 年，希望在这些硬骨头或者动奶酪的领域有 的边界？ 所突破。站在一个历史的新起点上，相信 去产能到底是用市场的方式，还是定一 2017年是值得期待的。 个指标去完成？滕泰认为，供给侧改革要划 （责任编辑 汪 冰） 清市场与政府各自的角色。供给侧改革本质 2017.3 12 理论导报