发展志愿服务构建和谐##.doc

PAGE  PAGE 10 建邺区共青团和青少年工作调研参评论文 社区志愿服务工作的探索与研究 建 邺 区 南 苑 街 道 团 工 委 兰 黎 丽 社区志愿服务是志愿者在社区范围内志愿为社区居民、单位或社区公共利益提供的服务。作为城市基本细胞的社区,建设和谐社区就成了构建和谐社会的基础，只有每一个社区和谐了，整个社会的和谐才能实现。而社区志愿服务作为构建和谐社会的重要组成部分，在构建和谐南苑的过程中起着重要的作用。 一、南苑社区志愿服务的基本情况 南苑街道下辖9个社区，2个行政村，幼儿园10所，小学6所（外来工2所），中学6所，大学2所。目前主要的志愿者服务队伍为以社区团员组建的“青少年志愿者服务队”，义工志愿者服务队为主，开展日常的志愿者服务、“义工志愿者社区行服务”等志愿服务活动，尤其以“义工志愿者社区行服务”活动效果、影响最为显著，也得到了驻区单位、各社区及社会各界人士的响应和支持。 二、目前社区志愿服务存在的问题 1、对社区志愿服务的意义和重要性宣传不够，通过深入拓展志愿服务、建设和谐南苑的宣传有待进一步深入。对深入拓展社区志愿服务将会带来的经济和社会效益的重要意义宣传不够，广大群众对社区志愿服务了解不深，因而积极性不高，未能更充分调动广大群众和社会各阶层参与社区志愿服务。 2、社区志愿服务的内容单调，形式陈旧，通过深入拓展志愿服务、建设和谐南苑的载体有待创新。社区志愿服务的内容局限于捐赠活动、大扫除等义务劳动，形式上紧紧依靠每年一次的“学雷锋”和“助残日”等活动，没有进一步在心理咨询、边缘青年教育等方面进行深入挖掘，同时单调的内容和形式也未能极大地调动起社会其他阶层参与社区志愿服务的积极性。 3、社区志愿者队伍的面较窄，通过深入拓展志愿服务、为建设和谐南苑服务的志愿者队伍有待扩大。目前的社区志愿者队伍的成员主要来源于街道党员、社区的党员和街道、学校的团员，社会其他阶层的广大群众还没有广泛地参与到社区志愿服务中来。 三、深入拓展南苑社区志愿服务的意义 随着政府职能的转变，社区在社会协调发展中日益发挥着重要作用。同时，伴随着改革的进一步深入，社区已经成为各种社会群体的聚集点，各种利益关系的交织处，也是各种矛盾的汇集区。因此，在这种市场化和现代化的背景下，发展以自愿提供公益服务和利他服务为目的的社区志愿服务对构建和谐南苑具有重要意义。 一是发展社区志愿服务能为构建和谐南苑提供经济上的支持 经过区划调整，南苑街道自2002年1月成立至今，随着税源地的减少，财政收入与往年相比大幅度减少，投入于社会服务和社区服务的资金缺口较大。而社区志愿服务具有现金保障的可替代性，即它本身具有现金价值，能够创造巨大的社会经济效益。社区志愿服务既不需要政府较多的投入，又能够满足社会群体对服务的需求，并且有着较低的成本。社区志愿者提供的服务是免费的，最多是后勤补偿，与志愿服务所带来的效益相比，可以忽略不计。社会团体对社区志愿活动也会提供赞助，其资金既不属于政府财政预算，又能使志愿活动得以顺利开展。志愿服务没有机构臃肿带来的内耗问题，可以使活动低成本、高效率的运作。如果我们能充分挖掘并发挥志愿者服务的潜力，志愿服务可以极大地弥补政府对社会服务和社区服务资金不足的问题。 二是发展社区志愿服务有助于促进社会的稳定，为构建和谐南苑奠定坚实的政治基础 1、志愿服务是社会保障机制的有益补充。志愿者为社区提供各类服务:如特殊人士服务(老人、残疾人、病人等)、困难人士服务(如下岗人员、失业人员、流浪人员等)、一般人员特殊需求服务(如外来民工权益保护、学生助学、边缘青年教育等),都补充了政府现有条件的社会保障机制。目前，社会保障体系为居民尤其是居民中的弱势群体提供的支持严重不足，在这样的情况下,社区志愿服务可以填补这些空白，增加社会成员的生活保障，减少因为生活危机而出现的社会波动，从而促进了社区乃至整个街道的和谐稳定，为南苑的经济发展保持一个良好的政治环境。 2、社区中志愿服务蔚然成风，必然有助于形成良好的社会风尚，促进社会的和谐与稳定，进一步促进精神文明的建设。社区志愿服务鼓励越来越多的人参与到服务社区、服务社会的行列中来，对促进社会主义精神文明的进步有一定的积极作用。社区志愿者在把关怀带给社会的同时，也传递了爱心，传播了文明，这种“爱心”和“文明”从一个人身上传到另一个人身上，终将汇聚成一股强大的社会暖流。随着社区志愿服务的发展，整个社会的精神面貌就会焕然一新、积极向上，社会主义精神文明建设就会取得新的成果。人们在社区志愿服务中不但为社会做出贡献，而且道德情操得以升华，从而有利于人的全面发展，推进社会主义精神文明建设。 三是发展社区志愿服务有利于提高居民素质，促进居民自身的全面发展，推进社会主义社会文明建设，为构建和谐南苑奠定坚实的社会基础 社区