试论让当事人选择法官办案重要性.doc

文章来源：中顾法律网 中国第一法律门户 中顾法律网提供更多免费资料下载 试论让当事人选择法官办案的重要性 　　张永生　姜延辉 　　当前，我国正站在一个新的历史起点上，只有坚持科学发展，才能解决我们审判工作中遇到的情新况、新问题。以人为本是科学发展观的核心，也是法院审判工作的最终目标。这就要求我们进一步落实和丰富司法为民的各项举措，法官工作的好坏，群众满不满意是衡量的尺度和检验我们工作的最高标准。所以，研究和探索开展“让当事人选择法官办案”活动目的，就是更新司法理念，调整工作思路，创新服务方式，拓展服务措施，把工作目标定位在促进社会和谐上，不断提高人民群众的司法满意度;全面准确地把握国家尊重和保障人权的科学内涵。 　　一、开展让当事人选择法官办案活动，是新形势发展的需要 　　邓小平同志曾经多次强调，我们定决策、干工作，要考虑群众“拥不拥护、满不满意、高不高兴、答不答应”①。这一重要论述，对我们法院工作具有十分重要的现实意义。今年1月份，最高人民法院又公布了《五个严禁》的规定，在全国法院系统掀起了一个“清正廉洁、司法为民”的热潮，不断建设一支高素质的人民法官队伍，就是落实党和人民对法院的要求，也是正确履行人民法院审判职责的根本保证。所以，开展“让当事人选择法官办案”活动是新形势发展的需要，要求我们从人民满意的事情做起，从人民不满意的事情抓起，重点解决裁判不公、执法不力、形象不佳等群众反映强烈的问题。其目的是为了使审判工作更加公正，更加透明;使法官更廉洁、案件更公平。 　　二、开展让当事人选择法官办案活动，是人民群众的需要 　　大家知道，被国务院命名的人民满意的“东莱派出所”的干警，人人兜中装有“民情本”，记有扶助的老人、失学的儿童、人大的意见、群众的批评，主动为群众“雪中送炭”，更有“雨前送伞”的情景。他们不是坐在办公室里边等“天气预报”，而是把千百户群众的冷暖时刻记在心中。这一切都充分说明，他们是执法最公正的，是老百姓最信任和最爱戴的。有冤屈愿意找“包公”，有困难他们愿意找“东莱”。这是因为老百姓心中有杆称，执法者就是那称上的星，你廉不廉洁、公不公正;你拿没拿、吃没吃请，百姓都看在眼里记在心中，人民群众需要廉洁公正的派出所，更需要新时代的“包公”。所以，开展让当事人选择法官办案活动，就是以尊重当事人的诉讼地位、保障当事人权利为出发点和落脚点，努力做到对当事人负责、受当事人监督、让当事人信赖。彻底消除特权思想，切实摆正与人民群众的关系，牢记手中的审判权来自于人民，只能用来为人民服务，为人民群众排忧解难。一是要营造尊重当事人之风，以深厚的感情 “像对待自己亲人那样对待当事人”，这也是审判人员与当事人之间感情上最亲、最近的距离。如：开展“让当事人选择法官办案”活动，就是从根本上最大限度增强公仆意识，及时为当事人主持公道正义，为他们减少诉累，并节省成本，只有这样才能赢得当事人发自内心的尊重，使当事人更好的配合我们的工作，信服司法权威; 二是要营造文明办案之风。司法文明是政治文明的重要内容之一，自觉克服态度粗蛮、方法简单、居高临下的做法，以人道的、人性化的方式对待当事人和人民群众，充分体现法治的人文精神和司法的人文关怀，努力把人民??院建设成为“最讲理、最文明的地方”。开展“让当事人选择法官办案”活动，就是要认真执行《法官行为规范》;大力倡导使用文明用语，遵守司法礼仪，规范法官言行，开展热情服务，这不仅是法官的职责，也是新时期人民法院的宗旨。无论是打击犯罪，还是裁决纠纷，都必须把人民群众的利益放在第一位，正确行使人民赋予权力，以对人民高度负责的精神去主持正义，只有这样才能为构建和谐社会提供可靠的司法保障。 　　三、开展让当事人选择法官办案活动，是审判工作改革的需要 　　十七大报告提出了关注民生，这要求我们人民法官应当胸怀悲天悯人的人民情怀，体察民意，以人文主义法律思想，保护人民群众的根本利益。这也是法院审判工作的方向和目的。现在，人民法院的审判工作，早已从过去的纠问式向控辩式方向发展，谁主张、谁举证;律师可以提前介入案件等一系列改革，都是为了保障当事人的诉讼权利，使法院审判工作更公正、更准确、人民更满意。笔者认为，开展让当事人选择法官办案活动，是法院审判工作的一次重大改革，一是把现行的庭长派案和随机抽案变为由双方当事人来选择自己信得过的审判员来办自己的案子;二是按照民事诉讼法的规定，进一步完善了当事人的诉讼权利。《民事诉讼法》第45条规定：“审判人员有下列情形之一的，必须回避，当事人有权用口头或者书面方式申请他们回避：(一)是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属;(二)与本有利害关系;(三)与本当事人有其他关系，可能影响对本案公正审理的”。根据这一规定，当事人有权申请某一审判员回避，也就是说，当事人有权要求换人审理，这是