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2011年安居富民总结 察布查尔县2011年安居富民工程总结 一、安居富民工程 1、加强组织领导。安居富民工程的组织实施是一项庞大的系统工程，任务重、时间紧、标准高、投入大、要求严、涉及面广。要建立县、乡、村三级联动机制，成立自治县安居富民工程领导小组，加强安居富民工程建设的组织领导，县安居富民工程领导小组专设县安居富民工程办公室，配齐配强具体工作人员和必要的办公设备，县安居富民工程办公室负责全县安居富民工程的综合协调、组织实施、计划任务的制定和下达、工程质量的监督检查、农村工匠和建房户的培训、资金筹措和管理、信息上传下达、安居富民政策的宣传落实、方法措施的制定实施、档案资料的收集归档、计划任务完成情况的监督检查、安居房的竣工验收等工作。要求各乡镇场、村（队）两级相应的成立安居富民工程组织机构，认真组织实施安居富民工程建设，形成层层有人管、事事有人抓的工作格局。 2、科学规划：各乡镇场要从实际出发，按照新农村建设的总体要求，尽快做好规划的编制、修编工作，各乡镇场的总体规划与安居富民村庄建设规划、产业发展规划、旅游发展规划全面对接。县建设部门协助乡镇场做好总体规划和村庄整治规划，按照多个类型提供庭院和户型规划的指导意见。组织建筑设计部门，结合本地实际，提供房屋建设户型统一图集。完成了两个整村推进村规划编制工作，两个游牧民定居点的规划区在编制中。县安居办编制完成了自治县安居工程图集，并制作了具有维吾尔族、哈萨克族、锡伯族特 色的民居户型、庭院布置效果图供建房户参考。县农办牵头，组织相关产业部门协助乡镇场按照新农村建设的总体要求，完成产业发展规划的编制工作。 3、广泛组织宣传，营造良好氛围。各乡镇场、各部门要进一步提高认识、统一思想、增强工作的主动性，大力开展农村安居富民工程建设宣传活动，积极宣传安居富民工程建设的必要性，把地震的危害性、建房的紧迫性、实施的必要性向农牧民群众讲清楚。使农牧民群众被动建房变主动建房，有效敦促自治县安居富民工程建设步入良性循环的轨道，为全面完成自治县安居富民工程目标任务营造良好氛围。 4、加强农村建房户及工匠的培训工作。县安居办加大了安居富民工程管理人员，农村建房户和农村工匠的培训力度。今年1—2月份对全县15个乡镇场、66个村的安居富民工程管理人员和建房户进行培训，培训人数达6652人次。积极采取措施对农村富余劳动力免费进行钢筋、砌筑、抹灰与技术工种的培训，培养农村当地的建筑技术技能人才，要求各乡镇场组织当地能工巧匠成立由乡镇政府直接管理的承建当地安居富民工程建设的建筑施工队伍，做到安居富民工程建设层层有人管，村村有人干。 5、建房对象与补助标准的确定。各乡镇场在进行摸底调查的基础上，把农村现有不能抵御抗震设防裂度（7度）的，没有抗震构造措施的土坯房和泥浆砌砖、空心板盖顶的农牧民住房都要列入安居富民工程新建计划内确定建房户。 政府补助对象为农村户口的农牧民，非农业户口的不予 补助。乡镇场要深入群众逐村逐户摸排、反复对比、广泛征求群众意见的基础上，真正把最困难、最需要解决住房的农牧民列为建房对象，确定补助标准。严格按照农牧民自愿申请、村民代表会议评议、村委会审查、乡镇场政府审核的程序确定建房户和补助标准，并登记造册上报县安居富民办。农村贫困户、低保户、五保户、特困户，经县扶贫、民政部门审核备案后统一上报县安居富民办公室，按照公开、公平、公正的原则，实行补助对象和补助标准公示制度，补助对象的住房状况、建房面积、结构、补助标准等基本信息要在乡、村两级政务、村务公开栏内公示，要达到党委、政府放心，让群众满意的目的。 6、多渠道筹措建房资金，加强资金管理。安居富民工程建设资金主要通过建房户自筹为主 ，政府补助、援疆资金、对口扶贫、项目配套、群众互助、银行贷款等多渠道解决，凡是自治县用于农村建房的各类资金一律捆绑使用，提高资金使用效益。原则上：（1）中央和自治区财政每户补助一万元。（2）2011年把东买里村、纳旦芒坎村作为安居富民工程的标杆性工程来抓，整村、连片推进，打造全疆一流的安居富民边境一线扶贫开发项目示范点。捆绑中央、自治区补助资金200万元，援疆资金200万元，边境一线扶贫试点项目资金800万元用于东买里村120户、纳旦芒坎村80户安居富民工程建设。高起点规划、高水平建设、高效益配套，力争达到全疆标杆性安居富民工程要求。（3）加格斯台乡97户游牧民定居点、坎乡153户游牧民定居点作为2011年定居兴牧的标杆性工程来强势推进。（4）援疆资金主要用于全 县20个村的整村推进工程建设和特别困难群众的住房建设，实施连片建设，充分发挥援疆资金的使用效益和社会效益，力争2011申请自治州整村验收7个村（东买里村、良繁场